【本報台北訊】「大班一師」新制倒數不到兩個月就要上路，根據《幼兒教育及照顧法》，每班大班幼兒須配置至少一位合格幼教師，違者將面臨最高6萬元罰鍰，且得按次連罰。然而政策尚未上路，台灣幼兒園已陷入嚴重師資荒。無論公私立園所皆叫苦連天，甚至已有園所無奈選擇退場，預告一場潛在的「收園潮」。

根據教育部規畫，新制將自今年8月正式實施，不再展延。過去14年過渡期逐步推進，但如今師資問題依舊未解。一位私立幼兒園園長坦言，不是他們不願配合，是真的很難找人。該園目前大班教師都是由非本科系代理，徵教師已連續數月未果，幼教人才愈來愈難找，又面臨各種親師壓力，若未來面臨裁罰，就會直接收園了。

不只私幼撐不住，連部分公立幼兒園也瀕臨崩潰。全教總幼教委員會主委楊逸飛指出，幼教師資愈來愈少，鄉鎮市或農會辦理的公幼可能首受衝擊，楊逸飛舉例，兩年前某市立幼兒園因無力聘足合格教師，加上經費短缺，選擇逐步停招。最終在家長積極爭取下，獲得支援經費才得以持續營運。

人力未補齊 偏鄉地區受害

楊逸飛指出，若新制照常實施，園所未聘足合格教師必遭罰，屆時若仍無法補齊人力，只能選擇停辦或收園，這對偏鄉地區的幼兒將是重大衝擊。依法行政是正確的，也可以汰除不守法的園所，但如何改善整體幼教工作環境的思考策略，也不該停步。

教育部雖允許園所依《教保服務人員條例施行細則》第8條規定，在徵才無果時，報請地方主管機關後聘用未具資格的代理教師，但此措施原為因應人力短缺的應急手段，如今卻成為制度常態，引發各界質疑。

中華幼兒教育協會理事長蘇傳臣批評，施行細則早已與母法精神背離，教育部立法後卻不積極解決執行困境，是極不負責任的態度。他指出，目前中央缺乏協調，地方政府與園所只能自力救濟，根本無法確保政策順利落地。蘇傳臣憂心，師資荒若持續擴大，新制上路恐只是「紙上談兵」。他呼籲教育部應正視問題，提出具體協助方案，包括增加師資培育管道、改善聘任條件等。

工會：教保各自為政是根源

全國教保產業工會理事郭明旭認為，問題根源在於「師資制度雙軌」長年未解。他表示，自推動幼托整合以來，教育部始終未正視「教育與保育」合流後的結構問題，導致幼教系與幼保系各自為政，師資制度複雜化、層級化，改革只治標不治本。

郭明旭建議，真正解決之道是全面整合師資體系，統一師培育體制，讓幼教與幼保系統合流，打造「教保合一」的照顧體制，持續強調大班一師一教保，卻不解決制度本身，只會讓師資問題愈滾愈大。