【本報台北訊】花蓮縣七星潭是當地知名景點，未來卻可能長出七座國際級度假村，環團質疑背後是兩大集團默默策動，搶在明年五月《國土計畫法》上路前變更農地，呼籲花蓮縣政府三思，不該讓業者以規避環評的方式闖關，中央也應要求縣市政府正視情況，不該任業者群魔亂舞。

沿著七星潭從北到南，先是「兆陽樂活公司」欲興建休閒會館；緊鄰土地，定廣公司要打造度假園區，面積九點九公頃，正好避開十公頃須進行環評的規定；接著是衡達的度假莊園。三家公司都屬新東陽集團。

再往南，吸引力集團旗下四家公司，也送來度假村的興辦計畫。七棟毗鄰的度假村各自耗資十億至八十五億元，樓高從十二至十八層。

地球公民基金會副執行長黃靖庭指出，《國土計畫法》的精神是「先計畫再開發」，花蓮縣在國土功能分區圖中，將七星潭沿岸劃為「農業發展區」，顯然縣府對整個海岸的願景是希望發展農業，如今卻放任業者在新法上路前夕闖關，令人費解，也與《國土法》精神背道而馳。

對於《國土法》，地方縣市最大的反彈在於被劃為農業發展區的限制，擔心地價波動及未來交易受影響，各縣市農地申請變更案大增。但對於補償費與回饋金，農業部、內政部至今都還沒有正式公告上路。

農業部資源永續利用司副司長王玉真昨天回應，《國土法》目的在導正現行土地使用零星變更、錯置、失序的亂象，變更地目要提興辦事業計畫和進入審查程序，也非說變就變。未來農業施政資源將優先集中投入在農業發展區，會依照條件及現況作資源分級投入，包含相關給付、產銷輔導措施等，目前仍在研議中，預計九月底對外說明。