勞保短絀 擴大至446億元

 |2024.02.22
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勞動部勞工保險局昨公布去年勞工保險統計,短絀約446億元,連續7年收支逆差,短絀金額為7年來次高。圖/資料照片

【本報台北訊】勞動部勞工保險局昨公布最新統計,2023年勞保普通事故保費收入與支出短絀約446億元,這也是勞保自2017年以來,連續7年收支逆差,短絀金額更是7年來次高。雖勞動部宣稱憑藉去年投資運用效益、政府撥補雙重加持下,整體勞保基金收支仍保持順差,但勞團批評,基金投資、撥補都不算穩定財源,至少撥補、政府負最終支付責任必須入法,才能減緩勞保赤字疑慮。

據勞保局統計,2023年勞保應計保險費約4760.76億元,支出高達約5206.69億,收支短絀約445.93億。受高齡化人口結構影響,勞保自2017年起首度呈現收支逆差,已連續7年入不敷出,每年短差約2、300億,唯2020年傳將啟動勞保年改,引起部分民眾恐慌搶退,讓該年收支逆差高達近500億,去年近446億元,則是7年來次高。

勞動部勞動保險司司長陳美女表示,去年收支雖然短少446億,但政府去年撥補550億,正好彌補了財務缺口,再加上投資效益賺進1100億元,勞保基金整體順差1200多億,規模達8729億元。

爭取去年超徵稅收

補入勞保

陳美女坦言,勞保給付請領最大宗的老年年金,去年每月平均增加1.3萬人請領,全年新增16萬900多人請領,人數確有增長但呈穩定趨勢。今年除將再撥補1300億元,勞動部會積極爭取去年超徵稅收補入勞保。

勞保局普通事故納保組組長劉秀玲說,勞保請領人數未遽增,但已請領的人會繼續領,具累滾效應,這是導致收支年年失衡的主因,不過她指出,短差金額還算平穩,跟預期的趨勢差不多。

全國產業總工會祕書長戴國榮則認為,投資運用有賺有賠,且政府每年撥補未入法,《勞工保險條例》必須修法,明訂政府每年定額或比例撥補、政府須負最終支付責任,才能確保勞保基金有穩定財源。公教退撫基金撥補、最終支付責任都有入法,僅勞保至今沒有入法,為什麼只有勞保入法這麼困難?

設定給付「樓地板」

維持老年生活所需

他進一步指,台灣應仿效挪威主權基金,從課徵富人稅等方式,建立勞保專款專用的基金,在勞保赤字時足額撥補,消弭赤字疑慮;再者,必須設定給付「樓地板」,確保經濟弱勢族群的請領金額在一定水平,才足以維持老年基金生活所需。

戴國榮強調,人口結構變遷,繳保費的人變少、領給付的人卻愈來愈多,勞保財務問題是制度長期累積的沉痾,未來勢必要改革,但必須搭配提高勞退新制雇主提撥率,針對勞工退休制度進行整體檢討,否則已經背負低薪、高房價的年輕人,要面對沉重的勞保保費負擔,老年退休金卻沒有充分保障,世代不正義的不滿情緒,只會累積愈來愈高。

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