歐盟決策官員6日達成共識,將推動太陽能、風能等乾淨科技的在地生產。圖/美聯社
【本報綜合外電報導】歐洲聯盟執行委員會6日提議,將2040年減碳目標設為比1990年碳排量減少90%,相關立法計畫將由下一屆執委會提出。歐盟現正執行的目標是2030年前減碳55%,也會分階段加碼到2050年達成淨零排放。
根據歐盟執委會,若要在2040年前達到減碳90%,必須從實際大幅降低二氧化碳等溫室氣體排放,加上仰賴碳捕捉、碳儲存等碳移除(carbon removal)新科技,雙管齊下才有可能。
因此執委會同時提出2040年碳移除產業發展目標,將從《淨零碳排工業法案》(Net-Zero Industry Act,NZIA)所提的2030年之前,每年5000萬噸碳儲存產能目標,大幅提高至2040年每年2億8000萬噸的產能。
執委會成立任務小組 研議碳交易
歐盟委託專家進行的氣候衝擊評估報告指出,若不採取積極行動而使全球暖化加劇,估計2031至2050年之間,歐盟將多花費2.4兆歐元(約新台幣81兆元)的經濟成本;歐洲過去5年氣候相關的經濟損失,估計為1700億歐元(約新台幣5.7兆元)。
相對的,若能達成減碳90%目標,估計歐盟每年因空汙致死人數,可從2015年的46萬人,降低到2040年19萬人,相關經濟成本也會從15年的1.7兆歐元(約新台幣57兆元)減到6700億歐元。
執委會並指出,碳定價(carbon pricing)及相關財務機制對產業減碳也很重要,因此執委會將成立任務小組,研究發展著眼於全球的碳定價和碳交易市場。
在地生產乾淨科技 面對嚴峻考驗
同一天,歐盟決策官員亦就新法達成共識,將推動太陽能、風能、燃料電池等乾淨科技的在地生產,幫助歐洲工業與美中對手競爭,並且制定全球最嚴格的環境、社會和公司治理(ESG)評等準則,但這些綠色議程卻遭逢諸多現實考驗。
歐洲議會議員與歐盟輪值主席國比利時,經過一整天的會談後,就《淨零碳排工業法案》達成協議,目標是到2030年時,將就地生產4成減排溫室氣體所需的產品,涵蓋再生能源、核電、熱泵、電解槽與碳捕捉等其他除碳技術。此一法案是歐盟方針的重要環節,努力確保歐盟不只是減排的全球領袖,也是製造減排設備的世界領袖。
然而,歐盟一連串對抗氣候變遷的新規,遭遇農民、商業團體及政壇的反彈。特別是能源價格高漲的當前,歐洲農民最近開著拖拉機上高速公路抗議,德國和法國被迫延後縮減農民的柴油燃料補貼。
執委會想撥款100億歐元,發展包括減排等戰略科技,也遭成員國反對。一些國家認為戰略科技發展資金應限制在15億歐元,並聚焦在國防產業。反對者認為,相較於綠能轉型,歐陸還有更迫切的議題需要解決。