【本報綜合外電報導】土耳其廣播電視公司新聞台（TRT Haber）報導，土耳其國會外交事務委員會通過一項批准芬蘭加入北大西洋公約組織（NATO）的法案，使芬蘭朝加入北約邁出實質一步。

與俄羅斯接壤1300公里的芬蘭，二戰結束後的70多年來，長期奉行軍事不結盟政策，視加入美國領導的北約為對莫斯科當局的不必要挑釁。但現在因為俄烏戰爭，芬蘭決定放棄中立，要加入北約，瑞典也可能跟進。芬蘭看似不問世事，瑞典更是百年未經歷戰爭，但其實兩國在軍事上各自是狠角色。

圖／法新社

路透社報導，預料土耳其國會將在4月中旬休會前在全會通過這項法案。土耳其將於5月14日改選國會和總統。芬蘭總統尼尼斯托（Sauli Niinisto）上週造訪土耳其期間，土耳其總統厄多岡（Tayyip Erdogan）表示，國會將批准芬蘭加入北約。

尼尼斯托23日也在一場儀式上，簽署讓芬蘭加入北約的法案。

芬蘭一直與北約保持著正式關係，但在俄羅斯入侵烏克蘭後，芬蘭國內輿論轉向支持加入北約。但新成員必須獲得現有30個北約成員國的國會批准，目前只剩匈牙利和土耳其尚未批准芬蘭加入，而兩國都示意會儘速通過。

而瑞典的申請案遭土耳其總統厄多岡拖延；土耳其認為，瑞典打擊土耳其眼中恐怖分子的力道還不夠。

主要非北約盟友的狀態首先在1987年創立，目前主要非北約盟友（Major non-NATO ally，簡稱MNNA）是指一系列美國政府指定與美軍有戰略合作關係，但不是北大西洋公約組織的成員。主要非北約盟友不一定與美國有互相防護公約，但其成員皆獲美國授予了一般非北約國家無法獲得的各種軍事和金融優勢。

圖／取自維基百科

全球有18國被美國列為「主要非北約盟友」，主要集中在亞太、中東；不過實際上這應可稱為「18+1」，而那個+1就是台灣，主因是美國總統拜登（Joe Biden）簽署生效的NDAA賦予台灣和MNNA國家同等的待遇，簡單來說，台灣就是一個「有實無名」的MNNA國家。

目前MNNA國家有亞太（6國）的日本、南韓、澳洲、紐西蘭、泰國、菲律賓；南亞（1國）的巴基斯坦；中東（8國）的以色列、埃及、約旦、卡達、巴林、科威特、摩洛哥、突尼西亞；美洲（3國）的阿根廷、巴西、哥倫比亞。

美國印太戰略主要盟友日韓、紐澳都是MNNA國家，然而獨缺印度。而新近加入MNNA的是剛舉辦完世界盃的卡達，於2022年3月成為MNNA國家。