【本報台北訊】去年6月啟動的「台美21世紀貿易倡議」，行政院經貿辦公室今公布第一階段談判內容，包括關務管理及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐及中小企業等5項議題。經貿辦指出，五項議題談判進度良好，政府將就相關條文與後續新議題持續討論，並與各界溝通，爭取國人最大利益。

台美21世紀貿易倡議議題共12項，其中貿易便捷化、中小企業、反貪汙、良好法規，以及服務業國內規章已獲雙方共識，有望先行簽署行政協定，台灣目標是今年能完成所有議題談判。

經貿辦指出，台美歷經多次視訊會議及去年11月和今年1月兩次會議，就關務管理及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐及中小企業等5項議題充分討論。

經貿辦表示，該5項議題談判進度良好，內容對強化政府治理、增進行政透明、尊重民間社團參與法規制定、加強反貪腐有效措施、擴大中小企業經商機會等有積極正面效益，與我國目前相關政策有一致的方向，相互吻合。

在關務管理及貿易便捷化方面，經貿辦指出，目的在確保關務程序的效率與透明化，以簡化通關及邊境查驗作業，並透過電子化方式加速通關，節省廠商進出口貿易通關所需時間及費用。符合我國長期在關務管理上以數位化、科技化為目標的施政方向。

未來台美雙方將成立貿易便捷化委員會，針對雙邊關切事項進行溝通協調，以保障雙方業者權益，將有助提昇中小企業參與國際貿易的機會與能力。

在良好法制作業方面，經貿辦表示，目的在規範中央行政機關訂定法規時，應採用完善、透明化的原則，且應將中小企業的影響評估納入考量。符合我國行政程序法等透明化法規，以保障人民權益，提高行政效能，增進人民對行政之信賴。

未來台美雙方將透過成立相關委員會，進行定期、體制化的交流，確保雙邊國內法規透明、一致及可預測性，減少不必要的法規差異，增進法制作業資訊分享，以促進雙邊國際貿易與投資，有利於我國與國際接軌，有效吸引外資。

在服務業國內規章方面，經貿辦表示，目的在規範服務業監管機關處理服務業業者提出證照申請時，在核發執業證照的程序上，應以合理、客觀、公正、獨立方式執行。有助我國服務業者，特別是中小企業，得以有效拓展美國市場，減少過去面臨審查時程冗長、審件進度不明的狀況。

在反貪腐方面，經貿辦表示，目的在共同打擊、預防影響國際貿易及投資的賄賂和貪腐行為，並促進社會參與，確認台美雙方在聯合國反貪腐公約下的義務及依據「世界貿易組織政府採購協定」，以透明、公正方式進行政府公共採購的義務。符合我國現有反貪腐相關法律機制，彰顯我國主動與國際接軌的決心。

未來透過台美雙邊合作，更能提升台灣經商投資吸引力、國家競爭力與法治公正形象，帶動投資及貿易成長。

在中小企業方面，經貿辦表示，目的在增加中小企業的經商機會，與促進雙方中小企業的就業與成長，透過資訊分享與定期對話機制等方式共同合作。我國企業約99%由中小企業組成，就業人數超過全國八成，但國際貿易參與程度不高，出口額僅占全體銷售額約26%。

未來在台美雙邊合作下，將透過協助中小企業排除貿易障礙、分享資訊、協助婦女及弱勢參與等方式，促進我國中小企業國際貿易參與，融入全球供應鏈，拓展出口市場。