聯合國COP 27氣候峰會7日在埃及紅海度假勝地夏姆錫克國際會議中心(Sharmel-Sheikh)揭幕,議場外綠地可見裝置藝術。圖/法新社
【本報綜合外電報導】聯合國氣候變化綱要公約第27屆締約方會議(COP 27)在埃及召開,美國總統拜登定11日親率15名高級官員組成的代表團,出席大會,並與中國大陸在外交方面互爭長短,以各自的節能減碳方案吸引開發中國家的支持。目前中方以太陽能及電動車領先,美方則預計推出一系列新減碳措施,挑戰中方自稱的領導地位。
Politico網站6日報導,拜登代表團隨行包括國務卿布林肯、國安顧問蘇利文、國際開發總署署長薩曼莎.鮑爾,向國際宣示美國在川普時代否認氣候變遷及無作為已告結束。
習近平不出席 拜登占據外交制高點
全球暖化導致一些開發中國家有無法生存之虞,中國大陸正極力爭取這些國家並為其代言。拜登此行任務首先是恢復美國在氣候行動上的信譽,反制中方;同一時間,他必須設法恢復美中就氣候問題一定程度的合作。
大陸國家主席習近平不會參加COP27,只派代表與會,這讓親自出席的拜登可擺出美國如今比大陸更重視氣候行動的姿態,搶占外交制高點。拜登可以指出,他9月簽署的《降低通膨法》當中,斥資數千億美元推動潔淨能源,向參加COP27的各國領袖證明他的決心。
北京雖然堅持仰賴國內自產的高汙染煤礦,但多年來在外交上一直強調氣候變遷。習近平2015年宣布創設31億美元的資金,協助開發中國家舒緩氣候變遷帶來的影響;中國副外長謝鋒4月另宣布成立機構,致力於提升太平洋島國適應海平面上升的能力;美國還在苦苦追趕中國。
賠償弱勢國 馬克宏要求中美負責
此次會議在富國賠償弱勢國議題上,將有激烈辯論。法國總統馬克宏7日表示,唯一有付錢的是歐洲,將向中國大陸、美國施壓,讓他們承擔起責任。
馬克宏主張共同向暴露在暖化影響的貧窮國家提供金援,並推動具體解決方法,例如打造非洲沙赫爾(Sahel)的「綠色長城」,攔阻沙漠蔓延。他表示,關於減少溫室氣體排放,法國和歐洲在對的道路上,呼籲「大的新興國家必須盡快脫碳」。