【本報台北訊】2020年初爆發的一場疫情，改變台灣觀光業者命運，苦熬近3年的觀光業終於盼到國境開放，旅行社已觀察到暴增的國人赴日旅遊需求，飯店業也期待大啖報復性旅遊商機；不過力拚營運「U型反轉」前，還得先走過一段磨合期，以及解決觀光業缺工問題。

「0+7」政策將在13日上路，有旅行社領隊形容，在苦熬了近3年不能出團後，終於盼到國境開放，好比一直躲在黑暗的洞穴裡，終於將「重見天日」；雄獅旅遊發言人賴一青也表示，自從政府預告國境將解封後，國外旅遊商品訂單就有明顯提升，以團體旅遊為例，日本仍是最受旅客歡迎的地區，占比高達約49%，其次分別是歐洲19%，以及東南亞8%。

台北晶華酒店和雲品旗下君品酒店在疫情前，都有85%的旅客占比來自海外觀光客。晶華表示，「即使很努力在經營國旅市場，對住房率的挹注只能爭取到4、5成」，看好國門此時開放，將能搭上11月、12月年末長假旅遊旺季，掌握到海外客的一波報復性旅遊商機，預期國旅和觀光客的占比會慢慢拉近。

人力供應鏈 待磨合復甦

不過，業界分析，國境開放後，觀光業者將面臨新的狀態與挑戰。畢竟旅遊產業的供應能量不會馬上到位，後疫情時代出差習慣改變，恐影響商務客數量；再加上日幣貶值影響日客出國意願，以及機票等成本上升、團費變貴等，許多因素都會使市場不會立刻「V型反彈」，而是較為緩慢復甦的「U型反轉」。

「疫情影響實在太長，有許多供應商沒辦法支撐下去，倒閉了。」鳳凰旅遊總經理卞傑民說，雖然今年開始觀光產業陸續在恢復，但包括機票、不同地區的觀光資源等配合，都還在階段性復甦，限制團體旅遊爆發的程度。他預估市場要完全恢復，還需要半年到一年的磨合期。

疫情期間人力流失是觀光業、飯店業共同面臨的難題，迎接產業復甦，眼前仍有缺工等挑戰橫亙。

「再高的薪水也找不到房務與清潔人員。」晶華集團董事長潘思亮潘思亮曾說，現在台灣服務業跟10年前製造業面臨問題一樣，當時找不到工人，所以開放外勞，建議從台灣國際觀光產業開始開放外勞。

國旅出遊人次 連8年衰退

除了業者有感，交通部觀光局最新公布2021年台灣旅遊狀況調查，也能顯示疫情對旅遊業的影響。去年國人從事國內旅遊總次數為1億2602餘萬旅次，較2020年的1億4297萬旅次，減少1695萬人次，觀光產值因此大減881億元，不但寫下2011年以來新低紀錄，也是連續8年衰退。

觀光局分析，2020年1月中旬爆發疫情，直接衝擊到國旅市場，不過，2021年第1季國內疫情尚屬穩定，各縣市也紛紛加碼提出多項旅遊補助措施，藉以刺激國人從事國旅，因此第1季12歲及以上國人的國內旅遊總次數，較2020年成長18.95%。

觀光業者表示，今年交通部自7月15日起再祭出「悠遊國旅補助方案」， 每人每房最多可補助1300元，加上暑假到來、疫情漸趨緩和，明顯帶動一波旅遊潮，很多旅宿業客房訂房率較5、6月成長了六至八成，各熱門景區也再度出現熙來人往的旅客，但業者擔心補助結束後，出遊熱潮恐難持續，屆時若入境免居隔的話，國人在台灣悶久了，恐會出現一波報復性的國外旅遊，勢必會排擠到國旅市場。