【本報台北訊】經濟部中部辦公室昨日召開記者會公布農地違章工廠納管申請成果，據統計，共有4.04萬件納管申請案。中辦表示，應申請而未申請的未登記工廠中，已列出有違規紀錄的1667家，請各地方政府優先查處。

依據《工廠管理輔導法》，2016年5月20日前的低汙染未登記工廠，在今年3月19日以前可以申請納管，在通過審查後，有機會申辦特定工廠登記「合法化」。由於適逢周末，申請截止日順延至21日。中辦主任郭坤明指出，目前已有47家完成一般工廠登記、7392家已申辦特登，另有3.3萬家已遞交納管申請。

郭坤明表示，中辦的未登記工廠清冊，是透過內政部、農委會的圖資比對列出，有些申請案實際上可能不在《工輔法》納管範圍，因此「應申請而未申請」的數字會失真。但若光看清冊與申請量數字，至少有2千家工廠未提出申請，準確的未申請數量要在4月底重新盤點後才會出爐。

汙染大戶漂白？有退場機制

應申請而未申請納管者，中辦指出，4月起將會請地方政府發函，進入違反《工輔法》處分程序查處，若確實屬於《工輔法》列管範圍，將勒令停工或斷水斷電；若非《工輔法》列管範圍，則將由內政部以《土地法》、《建管法》處分。

同時，中辦經比對環保署、勞動部、消防署資料，列出過去3年有違規紀錄或遭檢舉的疑似未登記工廠共1667家，將優先查處。

外界擔心申請納管的農地工廠中，可能會有汙染大戶、工安不良記錄等劣質工廠「混入」、進而合法化，郭坤明強調，遞交申請後，地方政府在確認資格後，還會邀集環保、消防等機關組成聯合小組審查，申請者須在1年內繳交環保、消防、水利、水保等改善計畫，不是一定會過關。已取得特登卻仍發生重大汙染、工安事故，依法也有退場機制，得廢止特登等。

4月稽查 環團呼籲落實三不

針對經濟部中部辦公室表示，4月起將請地方政府開始稽查未申請納管的業者，環團呼籲，應落實「不准新設、不得汙染、不得危及公安」的三不原則，中高汙染認定標準一項都不准放寬，也不該只著重納管輔導，卻不落實對未納管工廠的管制，應依法斷水斷電、為農地止血。

地球公民基金會表示，經濟部1月公開未納管工廠清冊，但已經去除可識別的相關資訊，此次應公布完整名單，包括廠名、地址、產業別、位置圖，並知會所有銀行，告知可能負擔該工廠被斷水電而無法還款的風險，更不該貸款給廠商作違法使用。

地球公民基金會表示，地方政府這陣子忙審查納管資料、稽查未納管工廠，根本無暇處理新增建工廠，有業者看準這一點，正等待清明連假進行搶建，有些新增建工廠甚至趁亂申請納管，以避免被立即斷水斷電，經濟部應確保地方政府稽查未納管工廠之餘，仍保留一定的稽查量能，優先排給新增建及中高汙染工廠。

日前有綠委聲稱中高汙染農地違章工廠，若符合環保、消防、工安應予以納管，彰化縣環境保護聯盟等環團昨發出聯合聲明批評，許多農地工廠緊連農地、或僅隔一條小水溝，容易造成嚴重的居安及食安危機，不該再為中高汙染工廠開後門，把更多「未爆彈」留在農地。