【記者曾博群綜合報導】針對高中生早自習應用議題，教育部昨日正式宣布，今年八月一日起，全國公私立高中職學生第一節課前到校即可，朝會由每周二日降為至多一日，也就是每周有四到五天早自習由學生自主規畫運用。但家長團體憂心恐淪放牛吃草，建議教育部或學校應提供自主學習資源，否則失去修法原意。專家強調，自主絕非放任，學校可引導學生發覺自己想學什麼。

前年十二月有民眾於公共政策網路參與平台，提議「國高中上課時間改為九時三十分到五時」，教育部多次邀集校長、教師、家長及兒少團體之代表，廣泛徵詢意見，並於今年二月二十三日再邀集各縣市教育局（處）長進行討論，對高中上午第一節課前之非學習節數規畫達成共識。

早自習、第八節 不能考試

國教署長彭富源表示，學生在上午第一節課開始前抵達上課地點即可，而上午第一節課前，不得實施學業成績評量；課業輔導時間，不可以提前講授教學進度表所訂的課程內容，也不可以實施列入學業成績的計算評量。換句話說，早自習以及第八節輔導課都是「零」考試。

另外，學生非學習結束活動（如早自習、第八節輔導課）參與狀況，學校不得列出缺席紀錄，管教措施僅限於口頭糾正、列入日常生活表現紀錄、通知監護權人協請處理、書面自省或靜坐反省。

國教行動聯盟家長部長王瀚陽支持讓高中職學生更大的自主學習空間，但並非放牛吃草，學校應輔導學生進行學習規畫，另也要注意安全問題，「年齡愈小的孩子，愈需要來自學校、老師規範，養成良好習慣；自主能力逐步提升後，才適合更大的自主空間。貿然假自主學習之名，行放牛吃草、討好學生之實，只是對教育的傷害與卸責」。

靠老師、靠學校 不如自主

高中教學現場第一線教師出現不同聲音。正面支持者認為，學生確實應從自主學習規畫中，找到最適合的學習方式，也可以從中學習對自己負責，「靠老師、學校規範，效果不如學生的自發性。」

反對者則認為，一○八課綱中國、英、數主科授課時數已經減少，若無早自習可運用，缺乏小考時間，學生難以維持學習效果；也有教師認為影響不大，「現今大學已經是人人可念，少了早自習，大家還是可以上大學。」

台灣青年民主協會表示，在高中實施早自習自由參與後，教育部及地方主管機關下一步能讓國中生也能自由參與，朝減少學生在校時間方向規畫。