成效極佳 巴西反貧計畫 歐美效尤

 |2008.02.26
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【本報綜合外電報導】英國《經濟學家》周刊指出,墨西哥一項社會福利計畫經過巴西修正後,已成為全世界最大的反貧困計畫。目前它已在拉丁美洲地區進行大規模試驗,也已取得顯效,美國、埃及和東歐國家開始起而效法。

巴西的「家庭補貼」計畫,是世上最大的反貧困作戰。該計畫指出,每人平均月收入低於六十八美元(約台幣二千一百元)的家庭,母親可得到高達約五十美元(約台幣一千五百元)補貼,條件是她們的孩子必須上學或參加政府疫苗接種計畫。

參加計畫者會得到一張晶片卡,政府每個月會在卡上註記並提供資金加值。如果受益人在幾次警告後沒有滿足接受補助的必要條件,加值就會中止。現在有大約一千一百萬個家庭、相當巴西四分之一的人口接受這種補貼。

除了向窮人提供應急的幫助之外,「家庭補貼」的長遠目標,是為確保孩子獲得比父母更好的教育。在反貧困計畫推動後,巴西許多地區上學人數已大幅增加。該計畫不但直接提升教育程度,也間接推動各地經濟增長率,分析師認為它將有助於縮小巴西的貧富差距。

巴西政府的「改良型」反貧困計畫,是源自墨西哥的想法,現在這一項德政準備延伸至世界。巴西官員已在開羅幫助埃及官員制訂類似計畫,世界銀行駐巴西利亞辦事處主任凱茜‧林德特,也想依此為東歐量身訂造。她說:「世界各國政府正密切注視這項計畫」。

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