牙醫師公會遊說案 檢方認定民進黨不分區立委蔡煌瑯及其胞兄蔡朝正 收賄350萬元

【本報台北訊】繼日前中藥商案起訴後，最高檢察署特偵組第二件偵辦的「金錢遊說立法」弊案「牙醫師公會遊說案」昨天偵結，第五屆立委蔡煌瑯、李鎮楠、趙永清、張蔡美、邱創良、楊富美、廖本煙、李明憲及蔡煌瑯胞兄蔡朝正等九人遭起訴。其中，趙永清在兩案皆遭起訴，蔡煌瑯還是民進黨第七屆不分區立委當選人。

特偵組指出，被起訴九人犯罪嫌明確，依貪污治罪條例第五條第一項第三款公務員對職務上之行為要求、期約或收受賄賂等罪提起公訴。蔡朝正雖非公務員，但與蔡煌瑯為共犯，故一併起訴。另外，立委林益世等三十三人，則因罪嫌不足，予以簽結。

特偵組表示，牙醫公會全聯會因民國九十年間得知二代健保擬將牙醫排除在健保基本給付之外，且牙醫保障不如一般醫科，憂心收入受影響，乃於民國九十一年四月二十七日請立委蔡煌瑯領銜提出「國民口腔健康促進法」草案。

牙醫公會全聯會為加速推動口腔健康法立法，決定動支社會運動基金，以顧問費、贊助公益活動費名義贊助立委，遊說通過口腔健康法，同時成立九人執行小組，授權理事長黃亦昇、執行長吳棋祥及各地區公會理事長，分頭以金錢遊說。

特偵組昨天表示，黃亦昇、吳棋祥等人自民國九十二年一月起至同年四月底止，陸續行賄立法委員。其中，蔡煌瑯透過蔡朝正共同收賄三百五十萬元，趙永清、張蔡美、邱創良各收賄一百萬元；楊富美、廖本煙、李明憲與李鎮楠則各收賄五十萬元。其後，口腔健康法果然在九十二年四月七日通過衛環委員會審查，並於同月二十九日經立法院院會二、三讀通過完成立法。

趙永清說，自己在中藥商案、牙醫公會案都被起訴，但前者是他根本沒有收政治獻金，後者則是送到辦公室，他不在場，後來也早已退回，他有信心，自己絕對沒有不法。

一位不具名牙醫師公會幹部表示，口腔健康法內容是要求政府重視口腔健康，加強口腔預防醫學、口腔醫學教育與研究等，立委推動加強民眾健康的宣示性法案，沒有利益對價關係的法案，竟因此被起訴，真是不可思議。