【本報綜合外電報導】美國與歐洲盟邦本周針對烏克蘭局勢與俄羅斯一連舉行三場會談，但烏克蘭只有最後一場能以歐洲安全暨合作組織（ＯＳＣＥ）會員身分上談判桌。烏克蘭外長庫列巴曾發豪語「烏克蘭不在場時，不會做成任何關於烏克蘭的決定」；但私底下，烏克蘭總統澤倫斯基覺得不能全押寶在美領銜的會談上，去年十二月自行與俄國進行外交交涉，提出十點計畫，內容被俄國《商報》披露。

《紐約時報》報導，十點計畫必然在烏克蘭國內引起高度爭議。前三點包括烏克蘭政府軍烏東分離分子停火、雙方換囚、在烏東前線開設平民通道；三點建立互信措施達成後進入政治領域，第十點是烏克蘭政府將向國會遞交烏東地區的自治法案並下放權力。

根據俄方詮釋，這些法律相當於提供烏東分離分子對烏克蘭中央政府的外交政策享有否決權，包括加入北約，這可能足以讓俄國滿意，不入侵烏克蘭。西方外交界則認為澤倫斯基的提議沒有這樣的詮釋空間，基輔當局也不可能允許莫斯科對烏克蘭加入北約擁有否決權。