跨年夜，當民眾歡樂倒數的同時，遊民在那裡呢？元旦前後，氣溫降到攝氏十度上下，窗外的救護車警笛聲從遠而近傳來，案例大多是心血管疾病的「老」患者，或遊民凍死街頭的不幸事件。連日來，除了心血管疾病外，遊民成為社會關注的對象。

遊民無依 背景複雜

跨年夜，在驚呼煙火的燦爛聲中，大台北地區的遊民正在尋找避寒的空間；台北市萬華地區的公園花台邊、防火巷、騎樓、地下道、百貨公司的置物台下，看到分散四處的遊民在不到十度氣溫中過夜；甚至為了避寒而喝了酒，導致入夜後失溫而發生不幸事件。

台北市社會局社工科科長童富泉表示，街友背景及成因複雜，從老人、中壯年，甚至有青年流浪街頭；近幾年來經濟不景氣，讓台北市區流動遊民增加，形成社會負擔。

目前台北市最多遊民聚集處在台北火車站、萬華等地，而台北市近七百個遊民中，以老年及四、五十歲居多，也有極少數年輕遊民；從背景來看，有失業、貧病、人際關係、精神疾病等問題，成為社政工作較難以處理的工作。

宗族瓦解 互助薄弱

早年的農業社會多屬大家庭，互助功能較佳；如今宗法機制的大家庭瓦解，小家庭成為主流；當家族成員受挫時，家族互助薄弱，加上因面子問題不願求助親友，形成流浪街頭的命運。

長期做遊民扶助工作的人安基金會社會資源部組長吳婉蘭說，遊民成員中，也有為數不少的原住民。.

一名來自花蓮的林姓原住民，年輕時到台北以開怪手為業，除固定自身所需外，每月還可寄一、兩萬元回家，但因經濟不景氣而失業，由於無顏回花蓮老家，當媒體鏡頭面對時急忙閃躲，並疾呼：「不要拍到我，我會被家人看到！」結果，林姓遊民隱瞞家人說在台北的事業做得很好……。像這樣失業案例的遊民也不少。

扶助遊民 困難重重

每年冬天對遊民人身安全威脅最大的時期，台北市社會局今年也事先過濾出高危險、需要密集特殊關懷的弱勢遊民，例如老人、酗酒、有精神疾病或棲宿地點偏僻等對象，目前已經持續進行多次夜間訪視工作，但是這項工作相當辛苦，夜訪要克服工作人員的安全問題。

童富泉說，夜訪遊民時機都在寒流來時，溫度在十五度以下，都要進行夜訪工作；這些工作的複雜性高，也有安全疑慮。

為讓遊民享有和一般人的過節氛圍，人安基金會也計畫在下月二日舉辦八百桌，讓遊民也可以和一般民眾一樣過「尾牙」。

但是問題來了，很多捐款人不願意捐助，主要原因是捐款人認為要救急不救窮，因此，截至目前僅募到四百桌，募款過程相當辛苦。

濟助弱勢是人安基金會的宗旨之一，即使是遊民也是人，今天淪落街頭有其不得以的苦衷，如果坐視遊民不管，也可能會造成社會隱憂，這些是我們不願意樂見的。吳婉蘭呼籲，社會大眾應協助遊民度過今年最冷的冬天。

中壯遊民 輔導較難

遊民的問題牽涉人權，社會局較難處理；對遊民無強制性，除了列案輔導外，一般流動遊民部分也會追蹤。

童富泉指出，老弱遊民較易輔導，反而是四、五十歲遊民困難度高，一般遊民多認為到中心安置不自由，或者是人際互動不良產生排擠效應，成為不定時炸彈。

除非經過鑑定有精神疾病或達到「自傷傷人」者，社會局可強制安置，以前的街民多為老弱者，但近年來遊民的年齡有下降趨勢，其中多數為貧弱者。

台北市地狹人稠密度高，使遊民比率居高不下，相較於日本，大阪的遊民人數不亞於台灣，由於日本房價指數及房租居高不下，民眾租屋困難，在不得已的情況下淪為遊民，歐美地區皆然。

政府民間 通力合作

當民眾熱情迎接新年的倒數時刻，台北市社會局、社工科，還有人安基金會等，分別到萬華、中正等十個區做重點夜訪，他們送熱粥、保暖用具給遊民，這些都是政府與民間共同合作協助的工作重點。

為了解決遊民的問題，政府與民間通力合作，試圖透過舉辦相關的醫療、心理諮商、就業媒合等多項活動，甚至為遊民舉辦時令節慶活動，讓遊民感受社會溫情。

吳婉蘭說，今年過年前夕舉辦寒冬送暖扶助老人及遊民活動，基金會結合藝人品冠為弱勢遊民及獨居老人募款代言，同時手工藝創作者邱薏霖和人安基金會七十五歲韓老太太等多位阿媽級義工，也幫忙編識圍巾等，並舉行「幸福‧溫暖包」義賣，讓老人及遊民過暖冬。

政府安置 民間協力

「小熊媽媽」設計部主任邱薏霖表示，人只要有心，一人付出一點心，相信社會會更祥和；人安基金會為扶助老人及弱勢者而努力，這些事如果能大家一起做，不只是人安，我們也可以為社會盡一份力，只要政府民間共同努力，社會會更詳和。

目前台北市社會局設置有兩處遊民收容機構，人安基金會也有開放相關設施，可提供遊民庇護住宿，社會局呼籲，有需要的民眾可以主動洽詢協助。

遊民收容中心地址：台北縣中和市圓通路一百四十三號，電話：（○二）二二四七三○○五。平安居地址：台北市大同區歸綏街二百零五號四樓，電話：（○二）二五五七八五四六；財團法人安基金會：（○二）二八三六一六○○轉一二三潘小姐。