【本報綜合外電報導】德國總理蕭茲(Olaf Scholz)剛就職兩天,十日首度出訪即延續傳統,拜會法國總統馬克宏(Emmanuel Macron),兩人會談聚焦在「壯大歐洲及歐洲主權」。法、德向來是引領歐洲整合的雙火車頭。法國將於二○二二年一月起擔任為期六個月的歐盟輪值主席國,馬克宏也將於四月總統大選中爭取連任,因此他亟欲拉攏蕭茲這個有力夥伴。
蕭茲(Olaf Scholz)十日與主要的歐盟和北大西洋公約組織(NATO)盟邦領袖會面,法國總統馬克宏稱兩人對會談內容「所見略同」。
馬克宏 盼預算規則更彈性
法新社報導,馬克宏與蕭茲都屬於親歐派,分別領導歐洲最大的兩個經濟體,兩人都主張強化歐洲「戰略主權」,這個概念也是馬克宏明年上半年擔任歐盟輪值主席的關鍵議題。
馬克宏喚蕭茲「親愛的歐拉夫(蕭茲名)」,並以較親近的「你」而不是「您」相稱。馬克宏說,他認為兩人「所見略同,都希望我們的國家合作,對歐洲也都抱著堅定信念…我們未來數月甚至數年都需要這份堅定信念」。
蕭茲說,這場會談聚焦在「壯大歐洲及歐洲主權」。馬克宏希望推進歐洲防衛能力和邊境部隊,並替戰略產業找出籌措鉅額公共投資的方法。
分析家們認為,馬克宏希望歐盟的預算規則更有彈性,讓各國政府得以承受更高的赤字,但這可能遭德國反對,因為德國一向堅持金融上採嚴謹態度。
不過,曾任德國財長的蕭茲說,為確保成長而籌措大筆投資,與穩健的公共財政並不衝突,「就我看來,這是一枚硬幣的兩面」。
蕭茲去年曾協助推動一項歷史性的歐盟資金,用於促進新冠疫情後的經濟復甦,當時是歐盟史上首度集體籌資。
馬克宏與蕭茲還談到俄羅斯軍隊集結在烏克蘭邊境的問題,以及與中國大陸和非洲的關係。
紐時:法德戰略 同中存異
《紐約時報》指出,外顯的馬克宏與內斂的蕭茲看起來不像是夥伴組合,但隨世界局勢產生巨變,對法、德來說,建立彼此所謂「主權歐洲」(sovereign Europe)已勢在必行。
川普任內高舉美國優先並貶抑歐洲,讓法、德認為是他們在維護一個基於法治和西方價值的多邊全球體系。拜登政府處理阿富汗的過程,以及誘使澳洲背棄法國轉向美英購買潛艦,則更令法、德點滴在心,加上來自北京的意識形態與經濟威脅感日增,強化兩人的決心要打造更獨立、創新的歐洲。
但紐時認為,馬克宏與蕭茲之間仍有區別。當馬克宏講歐洲「戰略自主」(strategic autonomy)時,蕭茲卻更偏好用「戰略主權」(strategic sovereignty) ,兩者在程度上有所不同。
德國出於歷史原因,在支撐歐洲安全上更依賴美國這顆定心丸,因此對疏遠華府會更為警惕。
這種觀點在包括波蘭、匈牙利以及捷克在內的幾個歐盟國家也獲廣泛認同,尤其在當前俄羅斯陳兵烏克蘭邊境之際,這些都會複雜化歐洲主權的意涵以及實現。