【本報綜合報導】2015年苗栗縣爆發財務危機，財政紀律問題逐漸受各地方政府重視。審計部公布的最新決算報告資料顯示，去年各地方政府的公共債務未償餘額，較前年合計減少167億餘元；若將時間軸拉長到5年，也合計減少494億餘元，顯示地方財政紀律已有好轉趨勢。去年全國有15個縣市公共債務較前年減少，但仍有4個縣市負債不減反增。

有足夠歲入 柯：加碼還債

去年全國減債成效最佳的是台北市，達74億餘元；若時間軸拉長到5年，台北市減債382億元，成效仍是全國第一，減幅達減幅18.69%。

台北市長柯文哲上任後強調財政紀律。柯文哲說，沒財政紀律國家必定衰敗，人民的血汗錢，每一塊都不能浪費，政府不該隨意舉債，放任高額債務衍生的利息吞噬國家，所有的堅持，是為了下一代的未來。

柯文哲說，上任時他接下1468.7億元的債務，執政7年來，努力開源節流，減少浪費、同時改革稅制、清理欠稅及增闢非稅收入財源。

今年更透過發行公債「借新還舊」，調整北市的債務結構、省下的利息支出，就挹注北市的公共建設。

全國負債最多的縣市仍是高雄市，去年有多達2498億餘元的公共債務未償餘額，其中2016年到2019年間，高雄市財政狀況一度好轉，公共債務餘額出現下修，但到去年又增加21億餘元債務，使得公共債務未償餘額再度逼近2500億元大關，是桃園市的5倍之多。

桃園市雖然財政狀況六都最佳、公債未償餘額六都最低，去年為負債490億元，但去年較前年增加47億餘元債務，是全國少數逆勢增債的縣市中，增債最多的縣市；若時間軸拉長到5年，桃園市同樣以增債250億元，排名全國第一，且公共債務未償餘額增幅達104%，形同在5年間，桃園市債務直接翻倍成長。

台南市2016年到2020年間，減債99億餘元，成績名列六都第二，僅次於台北市。

攤開細部數據來看，台南市大幅減債多集中在2016年到2018年賴清德執政時期；黃偉哲執政後，近2年公共債務餘額仍是下降走勢，但已接近持平水準。

台中市2016年到2020年間，增加公共債務餘額118億餘元，至去年底總負債1245億餘元，財政狀況為六都中段班。新北市2016年到2020年間，增加公共債務餘額6億元，至去年底總負債1381億餘元，和台中市財政狀況較為接近。

台中市這兩年舉債較往年減少，去年更是完全零舉債。「沒有特別的Magic」台中市財政局長羅仙法說，從市長到團隊要有財政紀律的概念，「從舉債可以看出花錢的觀念」；其次是「Timing」，這幾年台中土地交易熱絡，地價稅、土地增值稅有成長，加上開發後處分土地，都能挹注市庫投入建設。

苗栗財政不佳 皆逾法令債限

除六都外，審計部另指出，去年苗栗縣無論「一年以上非自償性債務未償餘額」或是「未滿一年公共債務未償餘額」占比，皆已逾相關法令債限，顯示苗栗雖近年已有減債，但財政狀況仍不佳，已促請行政院函請檢討改善。