【本報綜合外電報導】作為今年七大工業國集團(G7)峰會主辦國,英國近日邀請東南亞國家參加即將在十二月舉行的G7外長會議,不排除是為了就英、美、澳三方安全聯盟AUKUS成立引發的軍備競賽疑慮與區域國家溝通,但此舉可能也會提高北京戒心。
十二月十日召開、為期三天的G7第二場外長會議,將在英格蘭北部利物浦市(Liverpool)舉行,屆時預計將有超過二十個國家的外交或國際發展部會首長與會,包括澳洲、南韓、印度、馬來西亞、泰國和印尼等。英國外交及聯邦事務部指,此舉反映英國政府加強向印太區傾斜的姿態。據報導,與會國將在外長會上討論包括新冠疫情後的經濟復甦、全球健康、以及人權等問題。
東協成員國 對AUKUS意見分歧
另東南亞國家協會(ASEAN)成員國對九月中旬宣布成立的AUKUS意見分歧,部分國家擔憂它將進一步激怒北京、引發區域軍備競賽。ASEAN國家往往不願在美國、中國等強權競爭中選邊站。
《衛報》(The Guardian)報導,緬甸是唯一未獲邀出席的ASEAN國家。自二月發生軍事政變以來,該國持續由軍方把持政權。參照ASEAN上月峰會的安排,英國要求由軍政府以外人士代表緬甸透過視訊與會。
AUKUS的合作項目包括英、美將協助澳洲打造至少八艘核動力潛艦,三國的軍事工業及高科技實力也可望深度整合。
印尼是高聲批評AUKUS的其中一個東南亞國家。國防部長普拉伯沃二十日出席國際戰略研究所(IISS)在巴林舉行、聚焦中東安全事務的「麥納瑪對話」論壇時,重申官方立場,指出東南亞應保持無核化,而AUKUS恐促使更多區域國家尋求取得核動力潛艦。
馬來西亞防長希山慕丁則強調,「沒人想要或可承受在相關水域發生全面衝突的風險」;若南海充斥軍事活動,發生意外的機率將升高,「所有人必須認知到,第一次世界大戰就是引爆於一場意外」。他並示警AUKUS議題未來恐導致ASEAN分裂。
中國、東協建立戰略夥伴關係
英國國家安全顧問勒夫格洛弗在同一場論壇表示,AUKUS立基於英、美、澳對和平、穩定、平衡、開放的國際秩序的長期堅實承諾。一如英國今年派遣航空母艦打擊群首次在印太區域展開行動部署,AUKUS的成立也不是出於對任何國家的敵意,而是展現對海上自由航行、開放供應鏈及全球安全穩定的承諾。值得注意的是,AUKUS的組成有擴大可能。美國白宮印太事務協調官坎伯十九日在美國一場智庫活動上說,AUKUS是「開放式架構」,歐洲國家未來也可加入。
另外,今年是中國-東協建立對話關係三十周年。北京周一上午,中共國家主席習近平以視頻方式出席並主持紀念峰會時,正式宣布建立中國東協全面戰略夥伴關係,並強調堅持對話不對抗、結伴不結盟。中國還許諾未來五年力爭進口一千五百億美元東協農產品,並再次提供一點五億新冠疫苗。