【本報綜合外電報導】一名資深美國官員八日指出,拜登政府計畫推出全球基礎建設資金計畫,其中五項到十項旗艦方案,最快將於明年一月宣布,目標是要與中國大陸的「一帶一路」政策互別苗頭。
在G7即提出 明年推旗艦案
據彭博新聞報導,這項名稱為「重建美好未來全球版」(Build Back Better World)的拜登政府計畫,旨在抗衡中國為其他國家提供基礎建設經費的手段,內容將有更高標準的勞工規定,將氣候因素納入重點考量,同時對處於弱勢地位的婦女創業家等對象提供援助。計畫名稱來自拜登的競選口號,今年稍早在七大工業國(G7)高峰會議中,已與友邦國家元首協議推出。
官員指出,七大工業國峰會結束之後,包括副國家安全顧問辛赫(Daleep Singh)在內等白宮官員,分別走訪南非及其他非洲國家,詢問推出「重建美好未來全球版」計畫的可能性,未來幾周還有白宮官員將前往亞洲訪問。
資深政府官員說,官員走訪塞內加爾、迦納、哥倫比亞、厄瓜多、巴拿馬等五個國家時,都提出這項全球計畫架構當中,可能於未來幾個月便推出的十項方案。官員指出,這些方案清單特別針對規模不大卻受到高度矚目的項目,要在計畫推出初期就讓資金迅速到位。
官員分析,美國希望透過這些項目的推出,展現「重建美好未來全球版」概念確實可行,並讓參與計畫的友邦,能夠明確評估資金援助的良好成果。官員指出,白宮也希望透過這項全球計畫,協助其他民主國家,抗拒北京將在發展中國家基礎建設,投注數兆元規模的金援措施。
總統拜登先前表示,希望美國能透過提高民間企業參與、加強透明化、改善貸款平等,為其他國家提供一套可長可久的更佳發展途徑,而不是像中國一樣讓其他國家承擔金額龐大的債務。
強調免簽協議 非洲國家歡迎
美國官方先前表示,G7的「重建美好未來全球版」計畫,目的在二○三五年前,填補開發中國家投資基礎建設所需的四十兆美元資金缺口,為中國有問題的貸款做法提供一個替代方案。
這名官員說,美國將向開發中國家提供「全方位」的美國金融工具,包括股權、貸款擔保、政治保險、補助和專業技術,以聚焦氣候、衛生、數位科技及性別平權。
塞內加爾與迦納官方樂見美方提出與中方不同的保證,美方不會要求簽訂保密協議,或可能導致日後扣押港口或機場的附帶協議。
討論的投資案包括可能在塞內加爾為西非建立一座疫苗製造中心、加強再生能源供應、促進貸款給女性所擁有的企業,以及縮小數位鴻溝。