賴比瑞亞內戰14年，是非洲最殘酷的戰爭之一；死傷多少其實「不足為奇」，讓人不忍聽聞的是：七成女性曾遭性侵害！2003年停戰，聯合國派軍進駐。看起來一切美好，似乎從此將「過著快樂幸福的日子」。

但…太多故事在哭泣。

賴比瑞亞的戰爭與和平，意義非比尋常。它建國於1847年，是非洲最早的共和國，更是「美國黑奴回到非洲建立的國家」，典章制度均取法自美國，國名Liberia意即「自由的土地」。走在首都蒙羅維亞街頭，有點紐約哈林區味道，但市容骯髒、凌亂。長年戰亂使它完全不像美國，也沒有「美國口音」，而是很難聽懂的「賴比瑞亞英文」。

過去30年各國在戰爭或衝突後的重建，真相和解委員會一直扮演重要角色，全球28國已成立34個委員會。「人們對它的期望很高，」賴比瑞亞真相委員會去年六月成立，主席維迪爾表示：「社會遍體鱗傷，委員會適時降低人民對政府的不信任感。」

然而，內戰落幕四年，賴比瑞亞首都依舊殘破，基礎建設、水電闕如，司法制度形同虛設。維和部隊到處設下路障，勉強維持和平。聯合國在賴比瑞亞駐軍1.5萬人，是歷來規模最大。

真相委員會到各地採集證詞，錄下逾5000件部族屠殺、強暴等證言，料不到的是，曾被當成和平天使的維和部隊，被控以食物與無家可歸的女孩進行性交易。

聯合國人員若涉及娼妓、剝削和性侵害，將立即免職，遣送回國起訴。但維和部隊發言人表示：「賴比瑞亞經濟蕭條，使外來者和當地人的關係都被看成是強迫性的。」他希望這不會改變賴比瑞亞人對聯合國的看法：「極少數人的不當行為，玷污聯合國帶來和平的工作，將是一個悲劇。」

蘇丹政府原就反對聯合國駐軍，自此積極蒐集證據。但聯合國駐蘇丹的英籍官員埃利里說：「我們查過，所有指控都沒有證據。蘇丹是非洲最落後的國家，文盲佔九成，對聯合國的任務存在許多誤解。」不過他承認：「許多國家派兵參加維和部隊，總會有害群之馬。」

維和部隊來自112國，出兵最多的前三國是：巴基斯坦（9790人）、孟加拉（9655人）、印度（9276人）。出資最多的前三國是：美國（27%）、日本（19%）、德國（9%）。

聯合國維和部隊 前十大出兵國













聯合國維和部隊 前十大出資國









聯合國派駐全球的維和部隊，上次人數高峰是1993年的七萬八千人，大部分用在巴爾幹半島的波士尼亞、赫塞哥維納。去年底超過八萬人，創新紀錄。聯合國強調：「這反映了國際社會對維和部隊的信賴與肯定。」

但對賴比瑞亞來說，可不是這樣。七成女性在內戰期間遭欺凌，維和部隊又不可信，賴比瑞亞不容再有差池。聯合國除了嚴格管理維和部隊，更亟思突破。今年1月30日，首支女子維和部隊103名成員，從印度抵達賴比瑞亞，駐紮六個月。

印度長期為維和任務出力，去年9月在聯合國授意下，籌建第一支女子維和部隊，選出23歲到40歲的菁英，至少都在印度中央警察部隊服役5年，甚至曾在最危險的克什米爾、阿薩姆等地執行任務。

印度女警在賴比瑞亞受到歡迎，「我們希望讓婦女兒童感覺更有親和力。」她們的裝備比普通警察完善，負責保護聯合國官員和民事警察，控制騷亂。

事實上，賴比瑞亞內戰結束後，2005年11月舉行大選，就選出非洲第一位女總統，形象強悍、號稱「非洲鐵娘子」的埃倫‧約翰遜—瑟利夫。去年1月16日就職時，她宣布：「在歷史進程中，今天是新的開始，象徵我國和所有非洲婦女時代的來臨。」

瑟利夫任命新的警察部隊總監，也是女性。而印度女警的任務之一，是協助訓練賴比瑞亞女警。賴比瑞亞原有1240名警察，其中僅42人是女性。聯合國駐賴比瑞亞警察司令阿爾哈桑認為，這支娘子軍的到來，將激勵更多賴比瑞亞婦女加入國家警察部隊。

印度女警的後勤補給，由男性員工負責。總之，女性當家，槍桿子握在女性手裡。賴比瑞亞婦女的新時代，在眾人祝福、期盼中展開，但願從此「過著快樂幸福的日子」。