大學併校需求升 教部鼓勵先合作再合併

 |2021.10.12
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【本報台北訊】國立大學「求醫」難。中部的國立中興大學、南部的中山大學分別尋求與鄰近的私校中山醫學大學、高雄醫學大學「公私併」多年,兩邊昨日證實合校案都已喊卡,主因是私校董事會未點頭。

大學主管指出,私校退場趨勢必提升公私併需求,呼籲政府研議相關法案,開放私校併入公校後,董事仍能取回財產,提升私校合作意願。

國立大學基於國際排名、培育人才等因素積極爭取醫學系。今年初國立交通大學與設有醫學院的國立陽明大學成功合校,上月國立清華大學獲准成立學士後醫學系。興大、中山另與私立醫學大學討論合校近十年。

中山大學校長鄭英耀表示,他們想與高醫大合校,但對方有來自董事會壓力,暫不討論合校。鄭說,瀕臨退場的私校更迫切面臨公私併議題,呼籲先由此立法,擬定退場落日條款。

中正大學教育學所教授詹盛如去年發表「大學公私立整併之分析成果報告」,指出國外大學已有許多併校案例,通常是大併小,例如日本政府近年推出「讓渡」機制,開放私校拆分成多個學院,讓渡給不同大學,並開放國立大學法人同時經營多所大學,以此應對少子化下的高教環境。

縱使國外已發展出諸多公私併模式,但教育部高教司認為這些都不適用於我國高教環境,建議各校「先合作再合併」,鼓勵各校透過教學研究、行政治理兩種模式試辦公私併。

教育部鼓勵試辦的第一種公、私校合作模式是「教研精進模式」,學校可建立跨校合作機制,如推動跨校雙主修、雙聯學位;第二種模式為「治理創新」,開放不同學校建立共同治理與決策機制,讓雙方辦學品質與標準一致、強化實質合作關係。

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