【本報綜合報導】台灣四月經歷百年大旱，八月中南部卻又豪雨成災，台中、高雄等坡地或河床出現大規模崩塌。氣候變遷加劇，豪雨愈來愈猛烈，農委會水保局明年正式推動「大規模崩塌國家警報」，除了明年底前要在三十四處實施，預計至二○二六年會將全台共九十八處列入國家警報範圍，爭取逃命時間。

水保局今年先在十二處試辦，日前中南部豪雨已派上用場，曾針對屏東來義、高雄萬山部落首次發布大規模崩塌警報。

坡面型態 納入警報區

水保局近年盤點，全台有九千八百四十八個大規模崩塌潛在地區，多數位於深山，但仍有二百三十八處靠近住家、聚落、道路、橋梁或水庫，一旦崩塌恐影響民眾生命財產及基礎設施，其有三十四處被列為「高風險」，納入優先警報區。

水保局副局長王晉倫說，大規模崩塌國家警報將分為「紅色」及「黃色」警戒，今年先從三十四處高風險區，選出十二處同樣也是土石流高風險的地區試辦，發動警報門檻與土石流紅、黃色警戒一樣，根據該處雨量是否超過警戒值而定。

另二十二處大規模崩塌高風險區為新興地點，將於明年正式納入國家警報區，王晉倫說，這些地區多數為坡面型態，跟土石流警戒區沒有重疊，將根據今年試辦結果再參考降雨量、地表活動度等指標，重新研擬警報標準。

根據水保局計畫，到二○二六年全台將有九十八處、約六千六百多戶被納入警報區。

大規模崩塌定義為「崩塌面積超過十公頃」、「崩塌深度超過十公尺」、或「土方量達十萬立方公尺」。以九二一大地震時草嶺大規模山崩為例，當時滑動土方量高達一億二千萬立方公尺。

水保局說，大規模坍塌主要誘發原因是降雨導致坡面逕流，尤其若在不適宜的土地闢建道路或從事開發行為，可能導入其他集水區的降雨逕流，將拉高大規模崩塌潛勢區的風險。為防止災害發生，開發前就要做好排水規畫，加強軟硬體耐災能力以外，更要提升政府及社區的防災意識。

細部監測 至中小尺度

王晉倫說，日前中南部累積降雨僅次於莫拉克風災，凸顯長延時降雨的氣候威脅，未來將充實儀器設備，從廣域監測加強至中小尺度的細部監測，包括地底滑動變化及底下水位高低，提升雷達掃描頻率，另將與高風險區民眾做深入訪談，提升社區防災意識。

近年因氣候變遷豪雨天災不斷，雨量監測、氣象預警、國家警報為非工程手段，交通大學土木學系副教授單信瑜指出，國家警報有助預警，但更重要是民眾要願意配合撤離，因民眾防災意識已隨著時間變弱，政府應加強防災教育。