【本報綜合外電報導】二次大戰結束後出生的美國嬰兒潮世代,如今已到退休之齡,擔任教師數十年的凱西‧克斯林,十五日申請退休,成為激起「銀髮族海嘯」巨浪的第一波。這些嬰兒潮世代申請退休的養老給付,正鋪天蓋地襲來,對美國政府財政構成沉重壓力。
克斯林出生於一九四六年一月一日午夜後一秒,她將於二○○八年二月領到美國政府根據社會安全制度給她的第一張支票。嬰兒潮時期的出生者將於明年滿六十二歲,可以提早申請退休領取養老金。
社會安全局局長艾斯楚說,今後二十年內,預估申請退休的美國人約高達八千萬,社會安全局正全力準備應付即將來臨的退休浪潮。
艾斯楚與克斯林共同出席記者會時說:「我們已經感覺到嬰兒潮時期出生者申請退休帶來的沉重壓力,現在我們正在準備接受他們提出的退休申請。」
由於克斯林是申請提前退休,所以她領到的養老金是她年滿六十六歲屆齡退休時的七成五。
根據美國政府一九八三年制訂實施的法律,一九三八年以前出生者的法定退休年齡為六十五歲,一九五九年以後出生者的法定退休年齡為六十七歲。美國政府修訂相關法律,延長法定退休年齡的主要目的,就是加強社會安全制度的財務結構。
根據社會安全局的估計,到二○一七年時,社會保全制度支付的金額將高於來自稅捐的金額;到二○四一年時,所有經費將被用到精光。
多年以來,美國國會議員一直在討論應如何解決有關問題。布希總統提出社會安全制度部分民營化計畫,但由於共和黨與民主黨議員各持己見互不相讓,至今仍未達成協議。