【本報綜合報導】中共中央政治局昨召開會議,提出進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。這是大陸在二○一五年實施普遍二孩政策後,再度放開生育政策,宣布開放三胎。
大陸一九七九年實施強制性的生育控制,即一胎化政策,規定一對夫妻只能生育一個小孩,對超生者採取處罰措施,緩減中國大陸人口爆炸。然而,隨著經濟發展,出現控制生育的負面效應,老齡化、兒少人口比重下降等人口結構問題漸顯,二○一五年中共十八屆五中全會實施「二孩政策」,但是社會仍有聲音,認為需進一步開放生育,才能解決大陸人口問題。
大陸官媒新華社報導,中共總書記習近平昨主持召開政治局會議,聽取「十四五」時期積極應對人口老齡化重大政策措施匯報,審議「關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定」等。
會議指出,中國人口總量龐大,近年來人口老齡化程度加深。進一步優化生育政策,「實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,有利於改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持我國人力資源稟賦優勢。」
大陸五月中旬公布第七次人口普查結果,其中顯示大陸六十五歲以上占百分之十三點五,官方表示,社會老齡化加深。陸媒《新京報》報導,中國老齡科學研究中心副主任黨俊武表示,三孩生育政策及相關配套政策的實施,如果能夠得到認真落實,預計會在二○五年對大陸人口結構產生影響,到本世紀下半葉,大陸過度老齡化的風險就有望消除。
不過三孩政策要落實並不容易,包含生兒育女的成本、房價等問題都是背後挑戰。上海社會科學院城市與人口發展研究所副所長周海旺表示,這有許多方面亟解決,二孩、三孩家庭居住空間要求更大,換更大的房貸款利率也要上升;另外,托嬰壓力也大,不少年輕人就表示,經濟壓力太大興趣缺缺。