立委和總統大選日期接近的影響果然不凡，被稱為「選舉內閣」的行政院，最近更是頻頻釋放利多，從成立台灣金控、調降遺贈稅最高邊際稅率、土增稅優惠由一生一次改為一生一屋到經建會最近放出營所稅調降到百分之十七點五以下，交換促進產業升級條例租稅減免的落日等等，真是每周一利多。

問題是，這些利多措施似乎都充滿了「政治考量」，甚至可謂「政治權謀凌駕財經專業」。一般民眾看得眼花撩亂之餘，不免質疑，如果這些措施對於經濟發展真有必要，為何過去都不聞不問？還是政府拚選舉的「用心」勝於拚經濟的「用功」？

其次，就這些減稅方案的共同特點來看，並非全民雨露均霑，反而是一面倒的「圖利富人」，無論是遺產稅、贈與稅、土地增值稅或是營利事業所得稅的減稅，基本上受益最大的是本來就居於優勢的資本或財產所得者，這幾年因經濟不景氣受害最深的廣大受薪階級或是勤勞所得者反而沒有享受到優惠。因此，這些減稅措施對於已急速惡化的所得分配狀況，顯然只會產生雪上加霜的負面效果。

依據財政收支畫分法和預算法的規定，政府制定或修正法律，有減少收入者，應同時籌妥替代財源；需增加財政負擔者，應事先籌妥經費或於立法時明文規定相對收入來源。但是政府最近所提出的這些減稅或是增加支出的措施，都未提出替代財源，不但違反相關規範，也必然導致政府財政狀況雪上加霜。尤其是遺產稅和贈與稅是中央和地方政府共分的租稅，土地增值稅又是地方政府的主要稅源，所得稅的百分之十是統籌分配稅款的財源之一，這些減稅措施顯然促使地方財政更加惡化，卻都沒有給予地方政府實質彌補，又是名符其實「中央請客，地方埋單」的不良示範。

國際信用評等機構最近曾對台灣政府負債比率不斷上升提出警告。如惠譽國際信用評等即表示，台灣正處於總統大選前的政治紛亂期，影響台灣主權評等變化關鍵在「政府負債比率」排名殿後。今年政府負債超過四點六兆元，占GDP比率高達百分之四十三，比其他處於相同評級國家的中位數超過十個百分點；而且從二○○

二年起，台灣政府負債比都超過百分之四十，因此惠譽信評認為財政問題將是台灣的一大隱憂。

近年來國際機構對於台灣的國際競爭力報告也指出，台灣政府債務問題嚴重，是政府效能不彰的原因之一，影響台灣競爭力排名年年下降。更何況，上述的政府債務統計數字，只是根據政府所公布的「表面」數字而已，若依國際貨幣基金關於「政府債務」的定義，把或有債務、保證債務和潛藏債務都納入計算，我國政府債務「實際」數字早已超過十四兆元，債務比率已超過GDP的百分之一百，是世界上債務比率最高一級的國家。

因此，我們呼籲政府的減稅或花錢措施，應遵守財政紀律的規範，適可而止，回到財經專業務實的「拚經濟」。選民更應基於「納稅人」的立場，對於政治利多「慎思明辨」，用選票制裁這些傷害財政、經濟和所得分配的利多措施。