【本報綜合報導】交通部二○一七年十一月修正民宿管理辦法，授權地方政府畫設人文歷史風貌街區，街區內可設民宿，希望蓬勃地方觀光，也便於管理民宿，提升旅宿品質；但修法近三年以來，僅桃園、新竹、台南、高雄有人文歷史風貌街區，台北、嘉義遭到阻力，還有縣市不想有爭議而未規畫。

過去法令規定民宿只能在非都市計畫土地設置，由於愈來愈多民眾喜歡住民宿，交通部考量都市計畫土地有設置民宿的需求因而修法。

嘉義市全區都是都市計畫區，依法不得開民宿，但目前全市非法民宿高達三十九間。嘉市府委託逢甲大學土木水利工程與建設規畫城鄉發展中心籌畫歷史街區，開說明會時，旅館、民宿業者各守戰場，針鋒相對。

民宿業者說，旅館業卻一直阻撓，既然已修法，就該盡速公告施行。旅館業者說，嘉義市幅員僅六十萬平方公里，已有七十八間旅館，沒必要再開民宿。

嘉義市觀光新聞處長張婉芬表示，嘉義市旅館七十八間、房間數約五千，住宿率近年隨陸客政策、疫情和安心旅遊等因素起落不一，規畫街區提供民宿申請，希望給旅客多元選擇。

台北市政府針對萬華區研議畫設人文歷史風貌街區，去年兩度邀地方座談，均無具體共識。台北市觀光傳播局觀光產業科長陳雅慧坦言，其實北市不需要刻意畫設歷史街區，許多旅館為求特色化，就已推出類似歷史街區的導覽活動。目前台北市被指定的歷史建築多，以大稻埕、萬華為例，儘管沒有畫設歷史人文街區，已有相當多單位著手街區活化。

逢甲大學城鄉發展研究中心助理教授陳怡夙認為，畫設歷史街區應並非為民宿解套，而是從古蹟、歷史保存區的角度、從遊客需求去看，讓旅客到街區時可以深度旅遊。