【本報台北訊】立法院臨時會昨起開始處理《國民參與刑事審判法》草案,並於二讀時將草案更名為《國民法官法》。而昨日立法院上演表決大戰,並通過延長開會時間提案,一路挑燈夜戰開會至晚上十二時。民進黨團指出,今日將繼續開會表決,同樣馬拉松式開會至十二時,力拚三讀過關。
蔡英文總統於五二○就職演說中宣示,國民法官制度未來四年一定要上路,立法院也動起來,臨時會針對《國民參與刑事審判法》草案,多次朝野協商,仍未能達成共識,昨天開始進行處理。
立法院長游錫堃昨上午開會後宣布休息,再度舉行黨團協商,經討論後,仍有約一百條條文保留,需待院會處理。而針對表決方式,朝野同意如果在野黨團同意不採「重付表決」等杯葛方式,原則上會讓在野黨團的版本先行表決。
立法院會昨下午二時三十分開始處理表決。在法案名稱的部分,國民黨團提案改為《公民審判法》、民眾黨團保留原名、時力黨團提案改為《刑事陪審法》;不過最後表決通過民進黨團所提修正動議,將《國民參與刑事審判法》確定改名為《國民法官法》。
此外,約在下午五時左右,時代力量黨團,和民進黨黨團,皆提議延長開會時間;時力黨團主張延長開會時間至晚間七時,民進黨團則主張至晚間十二時。最後院會表決通過民進黨團提議,立法院副院長蔡其昌當場裁示,會議延長開會時間至晚間十二時再休息。
藍拒接受 批綠自打嘴巴
隨著臨時會即將於七月二十二日落幕,民進黨團書記長鍾佳濱表示,今天將再度提案開會至晚上十二時,盡可能處理草案。
國民黨立法院黨團總召林為洲則說,就和民進黨表決到底,不斷電一直表決,而今天上午預計在議場門口舉行記者會,將針對民進黨的說法和國民黨的立場做總整理,說民進黨自打嘴巴,過去支持陪審制,現在支持參審制,國民黨無法接受這樣的說法,今天要開記者會說清楚。
對於立院力拚三讀通過《國民法官法》,台灣北社等獨派社團昨舉行記者會,強調司法改革應朝向「陪審制」。台灣北社兼台灣社社長李川信呼籲蔡政府,民進黨綱中明確寫道,應朝「陪審制」方向努力,不應全面執政反而受到整個司法系統人員的綁架,而背棄理想。
台灣陪審團協會創會理事長鄭文龍也說,根據民調,有八成民眾支持參審、陪審兩制併行或陪審團制度,但司法院與民進黨推行的參審制卻有百分之九十二民眾不知道,他警告,若民進黨違反民意,下場可能變成支持度只有「八趴」的政黨。
法未制定 參審員先上路
懲戒法院本月十七日揭牌,移至其下的職務法庭新制也上路,法官、檢察官懲戒案件改採一級二審制,並在第一審加入兩名參審員,與三名職業法官組成合議庭共同審判。其中「參審員」原比照《國民參與刑事審判法》的「國民法官」設立,但《國民法官法》還未制定,參審員已先上路。
司法院說,首屆參審員包括法學及社會學、文學、生技、醫療等跨法律領域的學者和社會人士,預計八月上旬在懲戒法院宣誓就職,這是我國第一次引進非職業法官參與審判,也是推動司改的重要進程。司法院期盼藉外部多元參與,讓司法官監督淘汰機制更公開透明,回應社會對司法公信力期待。
參審員是經推薦或自薦而獲遴選的「學者及社會公正人士」,由司法院院長任命,任期三年,不得連任。