勞保改革 年底提草案

 |2020.06.18
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【本報台北訊】軍公教年改引發社會動盪,更嚴重的勞保改革卻迄未端上檯面。勞動部長許銘春昨天表示,勞保財務問題這一、兩年內一定要解決,勞動部將於今年底提出勞保改革草案,作為各界理性討論基礎,希望朝「政府多擔待一些」、「不要對勞工損害太大」的方向進行。

據了解,勞動部對勞保改革草案,初步規畫仍是「多繳、少領、政府撥補」為大架構。許銘春指出,也有學者建議勞保打掉重練、規畫新制度,但都還需要進一步討論,尚未定案。

許銘春表示,勞動部今年上半年已密集召開工作坊,聽取各界意見,預訂六月底就會結束工作坊階段,並提出初步結論。

拉長採計期 盼理性討論

她指出,調整所得替代率、加快費率提高速度、拉長平均投保薪資採計期間、提高政府每年撥補等,都是改革方向,勞動部會提出一個模組出來,也希望各界理性討論。她舉例,國外平均投保薪資期間採計很多是採計終生,或者長達三十年,台灣現在只採計五年,為了使勞保永續,究竟應採計多長期間,各界要理性討論。

許銘春表示,勞保攸關千萬勞工老年經濟生活,為了不讓勞保倒,各方都要有所退讓,目前勞工平均月領勞保年金約一點七萬元,不算多,因此未來勞保改革是「溫和穩健」方式,希望不要對勞工有太大影響,各讓一步,政府則要多承擔一些,讓勞保永續。

先調體質 再做更大改革

蔡政府原先提出勞保改革草案中,主要有三項「微調」,包括加快費率提高速度、平均投保薪資採計期間由五年拉長到十五年、政府每年撥補二百億元,並負最終支付責任等。因立法院未審查,而且三項微調改革只能使勞保延後兩年破產,勞動部決定重新檢討,並與各界凝聚共識,預訂年底再提勞保改革草案。

許銘春表示,當初提出的改革方案屬「初期改革」,因為不能一下子下猛藥,所以先調一下體質,之後再繼續做更大改革。許銘春認為,當初提出改革方案並沒有錯,勞動部現在會再全盤檢討開源節流方法,提出可接受方案。

她表示,政府會先撥補勞保,今年撥補二百億元,行政院長蘇貞昌也承諾明年也會撥補二百億元,勞動部主張要撥補更多,但究竟撥補多少,則需要各界討論。

基本工資 8月如期審議

另外,許銘春也指出,今年基本工資審議委員會將如期於八月間召開,不會取消;基本工資工作小組會議將先行於六月三十日登場。

至於今年基本工資是否調漲,許銘春說,要聽取勞資雙方意見,她並無預設立場。但她也說,這次遭逢新冠疫情,台灣經濟與貿易與國際連動,很難不受影響;而全球疫情何時可以趨緩,經濟活動可以恢復正常,目前並不明朗,也非操之在我。

外界解讀,即便國內疫情已有趨緩,民間消費回溫,但部分產業仍實施無薪假,勞動部和行政院對傾向先凍漲年基本工資,讓業界喘口氣。

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