台灣若未解決青年派遣等問題,中年就業將成為未來台灣社會的隱憂。圖/杜建重
【本報台北訊】受到疫情影響,原訂五月上路的《中高齡就業專法》延後上路,不過學者憂心,當疫情帶來的失業浪潮襲來,台灣若未解決青年派遣等非典型勞動問題,中年就業將成為未來台灣社會的隱憂。台灣勞動派遣產業工會祕書長施士青強調,台灣這一代的青年派遣人力,十年、二十年後可能成為「中年單身打工族」,政府與社會必須預做準備。
日本話題書《中年打工族》最近引進台灣,該書揭露日本單身中年打工族的困境,更認為此一族群是造成日本少子化的關鍵源頭。作者小林美希指出,—九九○年代泡沫經濟時期,日本企業縮減人事成本、大學應屆畢業生就業率低於六成,當時靠著打工與派遣撐過金融風暴的青年,如今成為無法進入企業體系的「中年打工族」,他們被四、五分工作追著跑、周末無法休假,累得半死卻找不到正職,因此交不到女友、更遑論結婚生子。
疫情砍人力 派遣首當其衝
實際上,根據主計總處統計,台灣的非典型就業人數,從二○○八年的六十五萬人增至二○一八年的八十一點四萬,占全體受雇者的百分之八,十年來增加三成,且有加快速度的趨勢。
台灣勞動派遣產業工會祕書長施士青觀察,派遣或打工擔任的工作往往替代性高、無法累積資歷,加上薪資不高必須兼好幾份工,疲於奔命無法為自己增值,導致台灣派遣員工也有類似日本的情況,一旦進入派遣業,除非重拾書本考上公職,否則很難進入正職。
施士青表示,此次疫情將導致正職職缺大量減少,而企業為了節省成本,砍人一定先從不必付資遣費的派遣人力砍起,「後疫情時代」的社會新鮮人進入職場,恐怕連派遣都很難找。
台大國發所副教授辛炳隆認為,台灣中年打工族的比率會愈來愈高,原因是台灣這幾年出現非典型勞力、斜槓青年,年輕人樂意進入低薪、非正職的服務業工作。但隨年紀增長、面臨結婚生子,這些非典勞工必須身兼多職才能養家糊口。
中高齡就業補助 無法長久
勞動部表示,《中高齡者及高齡者就業促進法》雖因疫情影響,暫緩施行,但仍持續推動中高齡者相關協助措施。如補助每人每年十萬元的職務再設計,協助排除就業障礙;運用每人每月一萬三千元,最長十二個月的雇用獎助以鼓勵雇主進用等。
然而政府以補助金鼓勵企業進用中年勞工的方式,在專家眼中並不可行。一位日本職涯顧問受訪時便表示「錄用員工是很大的投資行為,企業不會因為想要政府補助金而雇用人」。辛炳隆也說,補助金無法長久,必須搭配職業訓練提升勞務價值,才能解決企業不願雇用中年勞工問題。