日本首相安倍晉三本周在印度國會發表演說,呼籲一個由日本、印度、美國與澳洲共組一個以戰略、經濟為目的的聯盟關係。這個被安倍稱之為「更廣泛亞洲」民主關係的新聯盟,將在政治與經濟方面加強合作,雖然各方都強調這用意在於打造亞洲新網路,避談軍事合作關係,但是溢於言外的卻是圍堵國力日益強大的崛起中國。
就整個全球情勢來看,亞洲安全結構確實嚴重的缺乏整體性發展,沒有類似北約組織之類的政治軍事組織,是亞太區域安全防禦弱項。美國自二戰後雖仍擁有太平洋地區主宰地位,但在中國及印度的崛起下,面臨強勢地位不保的挑戰。而為了對付恐怖主義、海盜等跨國界威脅,這樣的堅實軍事組織是有存在的必要。然而,既有的東協組織,外交意義大於軍事意義,相較於武力堅實的軍事聯盟尚有大段差距。
以安倍晉三所提出的「自由繁榮圓弧」夥伴關係,雖說的是以自由、民主、人權、戰略意義等共同價值觀為基礎,但從下月將由印度、美國、日本及澳洲在孟加拉灣舉行的海軍演習來看,軍事力量結盟的意味十足。只是,假想敵何在呢?發展軍事現代化、日益增強的經濟實力及不斷擴大外交影響力的中國,顯然正是這聯盟意圖圍堵的目標了。
只不過,這四個國家在公開場合都否認這樣的發展是針對任何國家,而且印度政府發言人還嚴正否認有任何「圍堵」中國的企圖。這樣的表態,似乎正落實了國際的猜測!