英國脫歐出現最新進展,首相強森二日向歐盟提出最終版的脫歐協議草案。圖為強森一日為演說做準備。圖/法新社
【本報綜合外電報導】英國首相強森二日公布他的脫歐計畫,英國《每日電訊報》獨家取得這項「四年雙邊界」脫歐計畫內容,根據計畫,英國脫歐的過渡期於二○二○年終止後,北愛爾蘭將與歐盟維持四年的特殊關係,意味北愛至少在二○二五年之前大體留在歐盟單一市場內,但將與英國一起離開歐盟關稅聯盟,四年後,北愛議會可以選擇未來是否繼續遵守歐盟的法規,或遵守英國的法規。
強森二日在保守黨大會上公布這項計畫,並表示這將是他向歐盟提出的最後脫歐計畫,歐盟若不以此為基礎進行協商,英國不會再協商,他將如期在十月三十一日無協議脫歐。
根據這項計畫,有必要接受為期四年的「雙邊界」,亦即在愛爾蘭海上有一條英國與北愛爾蘭之間的法規管理邊界,另一條邊界是在北愛和愛爾蘭之間設置海關檢查。
但海關檢查不會設在北愛與愛爾蘭的邊界上。強森接受BBC訪問時表示,「必須建立一項制度,在邊界以外進行海關檢查。我們認為檢查會降到最低程度,而且是非侵入性,不必建設新的基礎設施」。
這項計畫可能遭到愛爾蘭的強烈反對,愛爾蘭一向反對在其與北愛之間進行海關檢查,歐盟其他國家也會認為強森的計畫可能違反愛爾蘭與北愛簽訂的和平協議《貝爾法斯特協議》及歐盟單一市場的完整性。
英國《衛報》報導,北愛民主統一黨領袖佛斯特(Arlene Foster)已同意這項計畫,但愛爾蘭外長柯文尼(Simon Coveney)表示,這項計畫未提供與歐盟達成協議的基礎。
強森的計畫意在取代前首相梅伊與歐盟達成的脫歐協議中的「愛爾蘭邊界保障措施」(backstop),根據這項措施,為了避免北愛與愛爾蘭之間出現硬邊界,在英國脫歐後,北愛繼續留在歐盟關稅聯盟,直到英國與歐盟達成新的貿易協議為止。
英國國會內的強硬脫歐派和北愛民主統一黨先前反對這項措施,認為這將無限期將英國留在歐盟關稅聯盟內。