六月九日，一艘中國大陸漁船在南中國海（菲律賓稱做西菲律賓海）禮樂灘附近，撞沉一艘載有二十二名菲律賓漁民的漁船。結果中國大陸漁船在事件發生後，並沒有對菲漁民伸出援手，二十二個漁民一直到數小時後才被越南漁船救起。

這件事在菲律賓國內引發眾怒，菲律賓總統杜特蒂則表示，那只是一起海上意外，因為菲國漁船是被擦撞，而非故意直接衝撞，他已接受了北京提出的展開聯合調查建議。

這件事如果就到此為止，其實也就沒事了。只不過杜特蒂又多說了幾句話，他說中國大陸跟菲律賓是朋友，他不會禁止中國大陸漁民在菲律賓專屬經濟區捕魚。

此言一出，在菲國引起軒然大波，許多人認為杜特蒂身為菲國總統，怎麼可以說出這種「喪權辱國」的話，因而也引發一連串的小型街頭抗議。菲國最高法院大法官卡皮奧出面發布聲明批評杜特蒂，指稱「菲律賓政府不可允許中國大陸漁民到西菲律賓海專屬經濟區捕魚，因為這違反憲法」。

屬於反對派的菲國前外長羅薩里奧也在受訪時表示，憲法規定總統須捍衛國家領土，包括專屬經濟區。他說，如果杜特蒂違反這項憲法規定，這可成為向他發出彈劾的依據。

杜特蒂聞言更是大怒，立刻回嗆：「彈劾我？我就把他們全關進牢裡。來呀，發出彈劾啊！」

其實這裡面真正牽扯到的問題是，中國大陸也一直主張該海域屬於大陸。但海牙國際仲裁庭二○一六年曾就菲律賓前任總統艾奎諾三世政府所提出的訴訟做出裁決，判定中國大陸對南中國海的主權聲索沒有法律依據。

不過一向以務實著稱的杜特蒂上台之後就表示，菲律賓沒有實力與中國大陸對抗，所以相關爭議必須擱置。他此次面對國內批評時就指出：「要我禁止中國大陸漁船來捕魚，請問，我要怎麼執行？……很好啊，讓美國人、法國人一起來，我們在巴拉望省集結，一齊去抓中國漁船……我告訴你們，中國大陸連鞭炮上都有原子彈頭，我們的鞭炮就只能在嘉年華會上放好玩的。」

看起來，全世界可能也只有杜特蒂敢這麼強勢，公開不顧國內民意，表示中國大陸漁船可以自由到本國專屬經濟海域捕魚。但從現實角度來說，菲國在這個問題上，也確實無可奈何，更重要的是，杜特蒂在民間的聲望甚高，在國會內也掌控多數，他根本就不怕彈劾。

梁東屏（泰國／東南亞問題專家）