蘋果公司三日至七日在美國聖荷西舉辦一年一度的全球開發商大會,圖為執行長庫克發表演說。圖/法新社
【本報綜合外電報導】美國高階官員透露,美國政府正準備調查亞馬遜、蘋果、臉書和Google是否濫用其市場力量,對矽谷幾家最知名的公司展開前所未見的大範圍調查。
消息傳出後,臉書股價三日重挫百分之七點五,Google母公司字母股價挫跌百分之六點一,亞馬遜跌百分之四點六,蘋果股價跌百分之一。那斯達克指數大跌一百二十點一三點或百分之一點六一,以七千三百三十三點○二點作收,比一個月前的歷史高點下滑百分之十以上,進入修正時期。
官員說,美國司法部已和聯邦貿易委員會(FTC)達成協議,將分別進行調查;由司法部監管蘋果和Google母公司字母公司,FTC則負責亞馬遜和臉書。
此外,美國眾議院司法委員會表示,準備對數位市場議題展開調查,包括現行的反壟斷法令和執行是否跟得上科技變化的步調。
科技公司在美國和全球面臨抨擊,許多人指控這些公司力量強大,對用戶或競爭市場環境產生負面影響。
選戰箭靶 面臨被分拆
美國司法部和FTC通常不會證實是否正在為某項調查做準備。亞馬遜、蘋果、臉書、Google被監管機關盯上的消息傳出後,這四家公司都暫未回應。
美國總統川普曾要求加強監管社群媒體公司與Google,指責這些公司刻意壓制保守派在網路上發聲;另外,川普也一再譴責亞馬遜占美國郵政的便宜。美國政客和科技業一年多來一直在討論監管機構在科技產業中應扮演的角色,因為科技業已經對美國經濟有過大的影響力。如今口水轉成行動,四大科技企業可能遭到調查。
近年來,反托辣斯監管一直是只聞樓梯響的威脅,在二○二○年總統大選起跑之際,「分拆大型科技公司」已經成為民主黨總統候選人麻州參議員華倫(Elizabeth Warren)的政見。
但是,FTC和司法部之間達成的新協議使這個威脅更接近成真。根據報導,調查仍處於早期階段,因此預計不會出現重大罰款、強制公司解散或商業行為變化。但是,在世界五大市價企業中,除最高市值的微軟倖免外,對其他四家進行更嚴格的監管,這種動作已顯示出科技產業不受約束的成長時代可能已經屈指可數。
政府算盤 恐不易達成
美國聯邦政府加強監管全球最大的幾家科技公司,業者將更容易受到新法規和聯邦訴訟的影響。主管機關正分頭對矽谷巨擘進行反托辣斯審查,國會議員也將調查這些公司是否阻礙競爭,傷害消費者權益。
《紐約時報》報導,科技公司是否違反反托辣斯法,一直是學術界辯論和業者抱怨主題。如今,美國在川普治下、民主黨要選總統和議員、消費者意識高漲,都不利於矽谷科技巨擘,這些公司因為不實訊息、侵害隱私和政治偏見,面臨外界激烈批判。
不過,監管單位採取行動或國會通過新的反托辣斯法,可能耗時數年之久。部分消費者團體已呼籲當局分拆這些大公司,臉書共同創辦人之一休斯(Chris Hughes)也認為,臉書應予分拆以解決其諸多問題,但大部分議員和全球監管機關並未支持分拆任何科技公司。