這些日子台灣熱門話題之一，包括農委會主委陳吉仲與韓國瑜市長拚場，看誰農漁產品賣得好。本來中央所擁有的資源包括：人力、物力、經費等，均遠勝過地方政府，有較好的成績，也是理所當然。

無論中央、地方，只要能把國內辛苦生產的農漁產品賣出去，且賣得好價錢，都是好事一樁，無論是不是既有通路，都應該給予掌聲。

然關鍵在於，錢要能真正進到農民口袋裡，而不是成為貿易商或中間商的紅利，讓農漁民空歡喜一場。

但政府在宣稱外銷業績時，經常有意無意的將「訂單」與「合作備忘錄」或「意向書」混為一談，而兩者有很大的差別。通常兩家企業或廠商在進行合作、採購或是投資洽談，於正式簽訂合約前，會先簽訂合作備忘錄或意向書，這不算是正式的合約類型，除非有特別約束規範，否則在法律上不具效力；意即簽備忘錄或意向書，可能只是意願的表達，並無強制約束力，最後很可能不了了之，與訂單明顯不同。韓國瑜星馬行也包括訂單與意向書；台中市長盧秀燕訪問香港，見證的是台中市農會與中華出入口商會簽署農業採購意向書。

猶記得國內媒體也曾大幅報導在農委會見證下，台農發公司於二○一七年，與日本Farmind株式會社簽署合作備忘錄，設定五年內雙方相互採購農產品金額達到一百億日圓的目標，目前實際業績為何，亦未見官方以及媒體後續的追蹤報導，讓外界對該合作備忘錄的實質效果存疑。

國內農漁產品外銷過去並不順暢，如今在短期內，中央及地方政府皆交出漂亮成績單，令農漁民相當驚喜，並期待這不是選舉政治較量下的產物，而是政府長期施政的重點項目，千萬別選舉完後又船過水無痕，屆時水果又堆積如山、乏人問津。

李武忠（台中市／農漁經學者）