【本報宜蘭訊】政府推動傳統農業轉型成立休閒農業區二十餘年，全國休區數量有增無減，總數達九十一處，今年可能破百。早年申請設立休閒農業區審查嚴格，獲准不易，但近兩年快速增加九個休閒農業區，農委會補助經費僧多粥少，雖有評鑑「退場」機制，卻從未啟動。專家提出警訊，飽和的市場供過於求，恐將壞了品質。

農委會一九九二年訂定休閒農業區設置管理辦法，輔導各縣市成立休閒農業區，傳統農村因此找到生機，每處休閒農業區面積從最小的十公頃到最大的六百公頃，區內包括休閒農場、民宿、餐廳等相關業者組成休閒農業發展協會，透過異業結盟共推遊程，比單一業者單打獨鬥來得有力量。發展至今，全國休區數量以宜蘭縣十六處最多，其次南投縣十三處，台中市十一處。另有六處已審查過關將公告，全國休區總數預計邁入九十七處。

休閒農業區市場真有這番好光景，得以支撐數量有增無減？以宜蘭縣為例，二○一五與二○一六年產值持平二十四點四億元，二○一七年下滑二十三點九億元，遊客數也減少，稀釋個別園區營收。

有「台灣休閒農業教父」之稱的香格里拉休閒農場董事長張清來表示，近幾年各地觀光工廠如雨後春筍林立，把休閒農業區的人潮吸走大半，加上休閒農業戶外體驗，易受雨天候影響，「國內消費市場就這麼大，休區產值很難再攀升」。

農委會訂定所有休閒農業區每兩年要接受一次評鑑制度，除了有書面評審、現地會勘，去年增加祕密客，雖訂有公告廢止的「退場機制」，但至今每一家都「及格」，被業者批評退場機制根本虛設。