美國總統布希在「貿易快速立法授權」屆滿前幾小時，同意簽署與南韓的自由貿易協定（FTA），這是美國自一九九三年簽署北美自由貿易協定（NAFTA）後，最大規模的同性質協定，一旦美國國會通過實施，將會在亞洲地區引發一波貿易自由化的風潮。

據保守估計，此項協定將會使台灣的經濟成長率因而減少百分之零點零五，對出口金額的影響為二十億美元（受到直接競爭威脅的產業產值），尤其美商可能轉而加強與南韓廠商合作研發，減少在台灣的投資。

財經官員對美韓FTA對台灣可能造成的影響，當然作了評估，結論是，和南韓銷美重疊度高的產品，不見得都會受到直接競爭威脅，即使會受到直接競爭威脅的產品，產值也不會都被南韓產品取代，相信台商自有因應的行銷策略和生產調整。

總而言之，就是告訴廠商和民眾「一切安啦」，美國與南韓的FTA只是小意思，不必大驚小怪，經濟部甚至表示，「會加強與中南美洲的FTA談判，希望讓台灣的廠商和產品，能夠透過第三地進入美國巿場」。

但筆者不敢如此樂觀。台商的應變能力固然世界一流，但必須承認，台灣廠商截至目前，還是以承接美國訂單為主，能以自有品牌打入市場者並不多，因此和美國大廠建立長期的共同研發關係，是很重要的策略之一。

如今競爭對手南韓獲得FTA這項武器，勢必衝擊美國廠商繼續與台灣廠商合作的意願，至少會增加將資金與技術移轉南韓的速度，就算台商產品透過中南美洲進入美國市場，台灣在與南韓競爭力比賽中還是居劣勢，影響的勢必不只經濟部估算的二十億美元產值而已。

台商看到經濟部的說法，可能心會涼了一半，因為政府叫台商擬定行銷策略、生產調整因應，自己卻無作為，看來台商得禱告台灣和美國能早日簽訂FTA，或至少是「台美雙邊投資保障協定」，否則只有被淘汰了。

高明華（高雄市／商）