執筆人：劉必榮／東吳大學政治系教授

九合一選舉結束了，台灣的政治又有了新的變化。不管是兩岸關係、兩黨內部的結構、台灣的政治板塊、經濟情勢，都將因此有了變化。但撇開政治不談，改從管理與領導的角度觀察，九合一選舉其實提供了更多的思考面向。

先看中選會的表現。中選會主委在選舉亂象頻出之後辭職下台，辭職書中很委屈地說，公投案到選前1個月才確定有這麼多案子成案，那時投票所的安排早已確定，所以應變才會如此左支右絀。這種說詞掩蓋不了管理決策上的顢頇，也是許多主事者常犯的毛病：全是靠想像作業。

九合一選舉是第一次有這麼多公投案綁在一起投票，因此各種可能情況都應事前沙盤推演，每個選民進投票所所花的時間，也應從寬估算。不可能每個人都在投票之前先把公投的議題看過、想過一遍，這種惰性本就是常態。

公投的年齡和投票的年齡不同，所以也應設計成2條排隊進場的動線，才不會彼此耽誤。而選務人員也應該有政治的敏感度：投票花多少時間，不只是行政問題，更是政治問題。因為排隊時間長了，老人家受不了就不投了。而他們原來支持的候選人就可能因此落選。

這裡衍生的政治問題，在選後都看到了，但中選會事前好像都沒想到，這是決策的失誤。所以儘管中選會主委的辭職聲明中只有自我辯護而沒有檢討，我們倒是可以從這負面案例學到事前沙盤推演與風險管理的重要。尤其一個決策者絕對不能閉門造車，這是領導的大忌。

韓國瑜的引爆風潮，也可以給我們一些啟示。引爆風潮本就是一個行銷學與社會學的研究課題，韓國瑜現象更是一個絕佳的案例。韓國瑜由被人所稱的網路空軍引起風潮，從而影響到平面媒體的議題設定，再轉換成實質的陸軍，最後用選票呈現，是很棒的案例。

選前很多人懷疑網路的空氣票能不能當真，或者支持韓國瑜的人很多並不住在高雄，不能化作選票的網路聲浪終究只是鏡花水月。但後來發現韓國瑜在網路上不只是造成聲浪，更掀起風潮，而非高雄支持者所帶來的韓流外溢效應，最後在其他縣市一一落地成為選票。

企業家能從這裡面學會什麼？引爆趨勢的戰術，以及虛實結合的行銷策略。這挺值得我們好好咀嚼。

韓國瑜與陳其邁的辯論，陳其邁對高雄細節的掌握遠超韓國瑜，卻對選票影響不大。一種解釋是辯論舉辦得太晚，兩派的支持者心中早有定見。但更重要的思考，應該是領導者和經理人的差別。一個經理人需要知道很多細節，因為他處理的是日常的事務，但是一個領導者卻必須給底下一個願景、一個方向，因為他是帶領大家往前衝的人。韓國瑜就是領導者，而陳其邁就是經理人。兩種特質沒有好壞，只有選民的不同需求。

總統蔡英文在選後的講話也講得不好。一方面講會深自檢討，一方面說該堅持的還是會堅持。這聽在百姓耳中，就是「不管新民意是什麼，我都以不變應萬變」。這樣大家怎麼可能接受呢？也許她沒這意思，但是當想傳達的訊息和聽眾接收到的訊息出現落差時，領導者就應該檢討，到底溝通時出了什麼問題。領導的溝通，是大家都應該學習的功課。