【本報綜合報導】e化程度全球最高的愛沙尼亞有三件事：「結婚、離婚、買賣土地」，是一生中唯一得親自申辦的手續。

愛沙尼亞身分證e化，稅務、醫院處方籤、居留證、企業登記等都能在線上進行，愛沙尼亞數位公民手續更號稱可十分鐘在線上完成，從二○○五年起就推行線上投票、百分之九十五的公民透過網路報稅，小學就開始推行程式教育，也讓愛沙尼亞成為新創獨角獸孕育的樂土，Skype軟體最初就是發跡愛沙尼亞。

愛沙尼亞前總統易維斯說，「芬蘭有諾基亞，我們只有圓盤式的傳統電話」，基礎建設延宕了五十年沒有進展，電話線是一九三○年鋪設的，人口貧窮、醫院建設落後，面對戰後百廢待舉，擔任蘇維埃時期後第一位駐美大使的易維斯在網路上看見翻轉契機。

易維斯表示，當時網路興起，競爭可以變得更公平，「愛沙尼亞此時不要去看實際基礎建設，而是要看數位的基礎建設」。

除了有遠見外，帶動愛沙尼亞數位化最困難的環節不是技術，他坦言，「科技很廉價，到處可見的，但問題是有沒有政治意志，透過政策與法律去執行」。