【本報台北訊】立法院預算中心公布「一○八年度中央政府總預算案整體評估報告」，列出一百一十九項施政計畫，國內日益嚴重的超額儲蓄問題列為第一項。報告指出，去年我國超額儲蓄率高達百分之十二點三○四，高於日本、德國、南韓、中國大陸與泰國。

中央銀行總裁楊金龍說，在全球專業分工下，企業拓展國外市場，讓生產發揮規模經濟，使經常帳長期順差及金融帳持續淨流出。而經濟仰賴外需易受國際景氣波動衝擊，加上目前台灣出口產品及市場高度集中，易受單一特定產業或國家的景氣影響，因此採「外需內需並重」的雙引擎策略，擴大內需引擎，增加國內投資，可降低超額儲蓄及資金淨流出。

預算中心報告提到，我國超額儲蓄率與金額，在二○一五到二○一七年連續三年逾百分之十四及兩兆元，政府相關部門應提升閒置資金的運用效率，以改善經濟失衡現象。以去年為例，日本超額儲蓄率僅百分之四點○一一、德國百分之八點○四九、南韓百分之五點一○二、中國大陸百分之一點四三、 泰國百分之十點八二一，美國與印度甚至為負值。

預算中心認為，貿易出超擴大，除累積我國鉅額的外匯存底外，也推升超額儲蓄，若無法提升國內投資，恐將不利經濟長期穩健發展。

該評估報告指出，我國在一九八○年代中後期貿易順差擴大、外匯存底續增，加上熱錢大量流入，一九八六年超額儲蓄率達百分之二十點一二的新高，民間資金氾濫卻欠缺適當投資管道，所以流向股市與房地產市場，泡沫經濟從此而生。歷經泡沫破滅後，整體社會與經濟體系付出極大代價。