【本報台北訊】年底「九合一」選舉將合併多項公投，對選務人力是一大考驗。目前「公職人員選舉罷免法」規定，投開票所的選務人員須半數以上為現任公教人員。

內政部及中選會表示，為了擴大社會參與，並且讓選務更有彈性，已向行政院提出公職人員選罷法修正草案，改為「須三分之一以上為現任公教人員」。

這項修正降低公教人員擔任選務人員的比例，但草案目前仍在行政院審查階段，必須經行政院會通過後，才會送請立法院審議。

因此，今年底選舉已來不及，就算順利通過，預計要到二○二○年的總統、立委選舉才可適用。

對於這項修法的建議，內政部送到行政院的修正理由中提到：「考量現任公教人員，較無參與投開票工作意願，為避免造成管理員（即選務人員）遴派困難，因此將管理員須為現任公教人員的比例，由『半數以上』調降為『三分之一以上』」。

內政部民政司司長林清淇昨天出席行政院會後記者會時表示，現行投開票所的選務人員，規定須半數以上為現任公教人員，是因為考量公教人員已經過訓練，參與選務工作的訓練成本較低，社會人士參與選務的訓練成本較高。

但林清淇也表示，現在社會參與愈來愈越成熟，選務運作也有SOP（標準作業程序），且部分地區有時難以湊足所需的公教人員，內政部與中選會考量擴大社會參與、讓選務更有彈性，因此在選罷法修正草案中放寬選務人員的公教人員比例。

年底各縣市多合一選舉綁公投，最多要開到五張票，選務工作複雜，甚至有「開票要開到隔天中午」的傳言，導致選務人員招募不易。不過在各縣市選務單位積極說明後，情況已獲改善。

二階連署公投案

目前掛零

新北市選委會副總幹事黃堯章認為，目前第二階連署書送件的公投案仍掛零，中選會也研擬簡化公投開票流程，選務人員不用過度擔心。

今年底各政黨、團體力推公投案綁大選，但年底選舉各縣市都是多合一選舉，原本就要開三到五張票，單一投開票所每一項公職人員選舉，約花一小時才能開完。若公投案成案多，開票時間勢必延長。

黃堯章指出，目前有二十二個公投案進入第二階段連署，須在八月底前繳交二十八點二萬份連署書，才有機會趕上十一月二十四日「綁大選」投票。由於繳交連署書後還須花費二個月動用戶所核對、再由中選會審查，一旦連署書不足要補正再核對審查，就趕不及投票日。

即使成案，中選會也已研擬簡化公投開票流程，新北市近期招募選務人員時，都會強調「不用過度擔心」。