台灣首份「國家安全報告」，內容涵蓋國防軍事等「傳統安全」，並特別將恐怖主義、禽流感等列入「非傳統安全」，這些「非傳統性安全」還包括經濟、金融、能源、人口、資訊、國土保育，乃至族群認同等議題。

  「傳統安全」是指「軍事 威脅」等議題，而軍事威脅的「傳統安全」一直被放在國家安全優先地位，但在冷戰結束後，安全研究就開始關注非軍事議題，例如恐怖主義、能源危機、環境惡化、種族衝突和跨國犯罪等，這些和戰爭一樣會威脅人民生存，被列入所謂「非傳統安全」領域。

  近年來，美國九一一恐怖攻擊、東亞的SARS和南亞大海嘯等問題，不少國際安全專家認為，這些問題已無法用政治和軍事的「傳統安全」觀念解決，加上全球化影響，這些安全問題也非單一主權國家可因應，國際上遂掀起探討「非傳統安全」威脅熱潮，並主張參與國際組織，藉由協商與他國共同解決問題。  　　

「非傳統安全」威脅與日俱增，這些問題已成為國家安全的新挑戰，而國家「非傳統安全」的觀念用於個人身上，也提醒處在科技化與全球化的時代人，對於立即性的「傳統安全」威脅要預防外，對人際關係、社會競爭力與焦慮等非傳統性的安全威脅，也都要及早為因應準備；幫自已先打預防針，才能避免非傳統性安全的威脅轉變成傳統性安全威脅。