編譯／潘楠慕

美國總統川普在亞太經合會上提出「印太」概念後，正在拉攏印度，希望印度將印太概念與其東進戰略融合，與美國聯手畫下「紅線」包圍中國大陸。

面對中國的崛起，美國絲毫不敢輕忽，試圖把不屬於APEC成員國的印度拉入這一地區，對抗中國的「一帶一路」。印度和東協在外交上迅速接近，也被解讀為應對中國的策略。

川普的「自由開放的印度太平洋戰略」（FOIP），是在中、印崛起，亞太格局變化背景下所衍生。新德里當局顯然不願在以中國為核心的秩序中扮演從屬地位，因此可能與美國日本形成戰略夥伴關係，共同牽制中國。

然而，即使印度抵制「一帶一路」倡議，但多數東協國家多已積極響應「一帶一路」；另外，中國和東協的經濟關係，也遠高於印度和東協間的規模。短期內，印度恐怕難以在經貿合作，超越中國與東盟。

美國推動「印太戰略」，但在全球化浪潮下，實際上並不可能完全封鎖中國。這項戰略的主要目的，是抑制中國大陸改變國際秩序的企圖，並促使中國大陸承擔亞洲大國的責任。美中雖存在地緣政治上的競爭，但習近平的「新型大國關係」，已透露北京不願與華府正面衝突、陷入雙輸局面。