尼加拉瓜因年金改革計畫多日爆發抗議潮,總統奧蒂嘉雖在二十二日宣布放棄這項計畫,但一連四天的抗議活動已造成二十五人死亡,首都馬納瓜多間商家遭洗劫一空。圖/法新社
【本報綜合外電報導】我國中美洲友邦尼加拉瓜共和國,十八日起各地不斷爆發民眾和學生上街頭,示威抗議年金改革活動,已造成至少二十五人死亡,其中包括一名記者和一名警察,另有超過一百人受傷。尼加拉瓜總統奧蒂嘉二十二日宣布放棄年金改革。
奧蒂嘉說:「引爆整個事件的二○一八年四月十六日決議,已被撤除、取消、擱置。」他說等尼國局勢回穩後,會將年改方案付諸辯論。
奧蒂嘉政府上周三宣布通過年金改革方案,計畫增加勞工和雇主的提撥金額,但減少給付達百分之五。
記者直播騷亂遭槍殺 國際震驚
消息一出,引發民怨,各地都舉行反年改示威。一名記者二十日播報新聞時送命,另有一名警察於同日死於暴力示威衝突。政府機關建築遭到破壞和縱火,當局在多個城市部署軍隊。
記者甘納遭槍殺最受外界譴責。他上周五在加勒比海海濱城市布魯菲爾茲,透過臉書現場直播,描述銀行自動提款機遭損毀時,被一顆子彈擊中。影片顯示他癱軟在地上,鮮血不斷淌出,身旁有人尖聲高喊他的名字並嘗試幫忙。凶手和動機至今不明。
抗議民眾指控鎮暴警察和軍隊施暴最嚴重。人權團體國際特赦組織說,尼國當局對異議人士執行「恐怖鎮壓」。
甘納的死,加劇了尼加拉瓜示威的憤意,暴亂慘事甚至震動了天主教教宗方濟,讓教宗公開呼籲「尼國冷靜」。最終,眼見騷亂已逼近無可收拾的臨界點,奧蒂嘉總統才在二十二日緊急宣布:「取消年改,INSS的改制方案一切歸零!」
這是曾為桑定游擊隊領導人的奧蒂嘉二○○七年上台執政以來,面臨的最大挑戰。暴動發生四天後,奧蒂嘉二十一日上電視向全國發表演說,首次呼籲協商,並邀請民間企業參與。
他說他願意檢討年改措施:「如果我們討論發現實施改革的更好方法,法規可以修改或以新法取而代之。」他也說,年改措施七月一日之前不會生效,給予政府和民間充分時間可協商談判。
然而,尼國影響力強大的商業組織民間企業最高委員會(Cosep)發表聲明說,除非停止警察暴力,重建言論自由,否則不參與談判。有數個新聞頻道因為報導反年改示威而被禁播。
不到二十四小時,奧蒂嘉再度發表全國演說,宣布取消年改。奧蒂嘉先前怪罪部分反對黨人士煽風點火,想顛覆他領導的左派政府。