【本報綜合外電報導】在中國支持下，聯合國安理會周五一致通過了迄今最嚴厲對北韓制裁措施，將限制向平壤供應對飛彈及核子計畫極為重要的石油，亦下令遣返在海外工作為金正恩政權賺取收入的北韓勞工。分析人士認為，新制裁措施應該可以給北韓處在困境中的經濟予以重擊。

美國在與中國協商後，於周四遞交決議草案。安理會十五個成員周五一致投票，通過了第二三九七號決議。此次是今年對北韓實施的第三輪制裁。

全票通過 川普歡呼

美國總統川普為安理會通過制裁北韓新決議案歡呼，聲稱國際社會孤立北韓以推進和平。他在「推特」寫道：「世界希望和平，不是死亡！」

美國駐聯合國大使海利稱這項制裁向平壤釋放了信號，平壤的行為將導致其受到更嚴厲的制裁和孤立。

根據這份決議內容，將近百分之九十出口到北韓的精煉石油產品都將被禁止，每年只允許向北韓輸送五十萬桶的精煉油（之前為兩百萬桶）。此外，各國對北韓的原油供應量限制在每年四百萬桶。

決議承諾，如果北韓再次進行核試驗或發射洲際飛彈，安理會將進一步減少對北韓的石油出口。決議也下令在二○一九年底前遣返所有在海外工作的北韓國民。數以萬計北韓勞工被派到中國及俄羅斯工作，為平壤賺取收入，聯合國官員形容他們在奴隸般的條件下工作。

分析人士認為，新的制裁措施會給北韓經濟帶來沉重打擊：燃料的匱乏將使工業生產受損，而在海外務工的北韓人被遣返也將造成外匯收入減少。

決議通過後，秘書長古特瑞斯發表聲明指出，這對實現朝鮮半島無核化目標至關重要，為和平實現這一目標創造了外交空間。

陸：不應有不利人道影響

中國常駐聯合國副代表吳海濤在表決後發言表示，「制裁只是手段，不能指望單靠制裁施壓解決問題。」中國外交部發言人華春瑩於北京時間二十三日表示，安理會第二三九七號決議強化了對北韓的制裁措施，同時強調不應對北韓平民產生不利人道影響，不影響正常經濟活動與合作、糧食援助和人道援助，不影響駐北韓外交使團活動。

俄羅斯常駐聯合國副代表薩夫羅科夫則指，各方必須也應該義不容辭地提供機會讓外交運行。

在周五，北韓外交部一位發言人稱，美國總統川普近期發布的國家安全戰略，是美國「尋求扼殺我們國家並將整個朝鮮半島變成美國霸權的前哨的最新政策發布」。他還說，川普的目的就是「要讓整個世界成為自己的附庸」。

根據決議，一、為防北韓繞過制裁，所有國家都獲授權拘押、檢查、凍結及扣留涉嫌運送非法貨物往來北韓的船隻。

二、十五名北韓人員將與管理軍隊後勤工作的北韓人民武裝力量部，一同被列入聯合國制裁黑名單；他們大部分從事銀行業，將受到全球簽證禁制及被凍結資產。

三、決議還禁止北韓出口所有其他類別的主要出口產品。以前的安理會決議禁止北韓出口占其出口收入百分之九十左右的產品，如煤炭、紡織品、海鮮和鐵。新決議禁止北韓出口的產品擴大到食品、農產品、礦產、機械和電氣設備。

據報導，這將使北韓的出口收入每年削減兩億美元（約新台幣六十億元）以上。