解決五缺 經部明提報

 |2017.09.18
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【本報台北訊】經濟部明日將向新閣揆報告因應產業五缺問題解決方案,包括工業區容積率可提高到百分之三百五十,及研擬強制買回閒置土地等措施,目標在二年增加六百公頃、六年增加上千公頃產業用地。

行政院長賴清德上周在行政院會指示,有關五加二產業創新、五缺、重大投資會報等拚經濟議題,他都要親自召開會議,明天就排定由經濟部提報五缺解決方案,展現高效率。

缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才等「五缺」,被企業視為投資障礙,工總今年發表的二○一七年政策白皮書,更指「五缺」有惡化趨勢。經濟部最近密集開會研商解決方案,準備向賴揆報告,這也是蔡政府上台後,首度針對五缺提出解決方案。

據了解,經濟部針對缺地研提短中長期計畫,設定目標二○二二年前,能增加上千公頃的產業用地,二年內則至少要增加六百公頃。

具體作法共有七項措施,包括提高工業區容積率,為鼓勵加速投資,未來三到六年內投資,且符合綠色生產(製程節能減碳、循環使用)、智慧管理(利用過程運用IOT等技術升級)條件者,容積率可提高。其中,三年內投資者可提高到百分之三百五十、三到六年內投資者可提高到百分之二百七十。

目前工業區容積率平均是百分之二百一十,最高有百分之二百四十,未來新開發工業區或既有工業區都適用。

目前依都市計畫可提高到百分之三百一十五,條件是空間回饋、景觀改造等,經濟部希望新增綠色生產、智慧管理兩項,且最高可提高到百分之三百五十。經濟部已洽內政部意見,內政部主要擔心若對工業區放寬,能否擋住住宅、商業要求比照等公平性問題,可能待政院協商。

此外,為避免工業區土地遭囤積炒作,並解決土地供需失衡問題,研擬「強制買回」的政策工具。先前產創條例修正時增訂強制買回,但這項修法因立委有意見,未納入,未來若有機會經濟部希望爭取。

其餘措施還包括,清查並活化地方主管的七萬多公頃工業區土地,增設平價產業園區、提升現有工業區公設以增加使用率,及有條件輔導違章工廠就地合法化等。

稅改內容

閣揆看法受關注

賴清德明日也將聽取稅改方案報告,工商界反映的取消未分配盈餘課稅、保留盈餘用於投資可退稅,及股利所得的乙案,可抵減稅額是否再提高到百分之十及十萬元等意見,都將是關注焦點。

稅改是蔡總統重要政策,也是她賦予新內閣七大期許之一,賴清德本周五將赴立法院總質詢,明天聽取財政部報告,除為總質詢作準備,這是他上任後首度聽取稅改方案,新閣揆對稅改內容看法引人關注。

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