【本報台北訊】立法院前天凌晨完成前瞻基礎建設第一期預算案三讀，但因審議過程不僅包裹掠過在野黨刪減預算案，還以多數否決在野黨發言與提議權，引發違憲疑慮。國民黨團擬提「二階段釋憲案」，親民黨也善意回應會考慮是否支持。

國民黨團書記長林為洲表示，已委請具律師資格的黨籍立委蔣萬安，邀曾打過釋憲案律師聯手撰寫釋憲文，下周將提包含暫定狀態處分與聲請釋憲的「二階段釋憲案」。

蔣萬安舉例，台南市長賴清德仍任立委時，二○○五年就曾就甫完成三讀修正的戶籍法中「申領身分證須按指紋」新制提出釋憲，並要求大法官完成解釋前凍結上路。

蔣萬安說，當時大法官在賴清德提出釋憲案後約二周，就以釋字第五九九號解釋宣告凍結修正後的戶籍法施行，之後再以第六○三號解釋就宣告違憲。

不過「司法院大法官審理案件法」規定，立委須總額三分之一以上連署才可提釋憲案，以目前立委總席次一一三席計，須三十八席立委連署才可成案，國民黨團三十五席扣除一席停權，擁四席的親民黨團或五席的時代力量黨團支持動向成關鍵。

親民黨團總召李鴻鈞表示，是否支持國民黨團釋憲案須徵詢所有黨團立委意見，最快下周二召開黨團大會討論。據了解，親民黨將舉辦「民主開新營」暑期青年營，黨內高層會先初步交換意見。

「在野的意見仍應該尊重」，李鴻鈞說，黨團也不認同民進黨以多數暴力，包裹表決在野黨提案，否則按民進黨做法，立院將不再有小黨生存空間。橘營人士評估，此案有合作空間。

國民黨團總召林德福說，民進黨現在破壞的是民主憲政，扼殺在野聲音，「在野黨要戰在同一陣線」，除親民黨，也會爭取與時代力量合作。若在野黨不願「共襄盛舉」，蔣萬安坦言，席次數不足確實是國民黨團現實困境，若最後無法透過立委連署聲請釋憲，黨團仍可透過向監察院陳情方式提出釋憲。