婦聯會 遭認定附隨組織

 |2017.07.19
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黨產會昨天針對婦聯會是否為國民黨附隨組織舉行第二次聽證會,由黨產會主委顧立雄(右)、黨產會發言人施錦芳(左)主持。圖╱中央社

【本報台北訊】行政院黨產委員會昨天針對婦聯會是否為國民黨附隨組織,進行第二次聽證會,包括黨產會提出的補充調查報告及邀請的專家學者論點,已進一步推定婦聯會在人事、財務或業務經營上,確曾由國民黨實質控制,婦聯會是國民黨附隨組織的認定論述,已無疑義。接下來婦聯會勢將面臨不當取得財產「解繳國庫」的處分。

婦聯會則在聽證會上強力反駁,婦聯會既非政黨穩固政治權力之用,更未肯認包括國民黨在內任何政黨對婦聯會的領導地位,也未與政黨緊密聯結或聯繫。婦聯會強調,該會成立時國家面臨戰亂,成立宗旨為鼓勵國軍士氣,募款從事勞軍活動,是為了保家衛國,不是為哪個政黨,更不是為了鞏固特定政黨的政權。

黨產會主委顧立雄表示,婦聯會是黨產會聽證是否為國民黨附隨組織的第一個案例,未來認定會「慎重考慮」;至於未來認定附隨組織後,若有不當取得的財產,最終處分就是將財產歸還國家,解繳國庫。他表示,是否為不當財產的判斷基準,就是國民黨是否利用執政優勢地位,以違反政黨本質及實質法治國原則,使其附隨組織不當取得財產。

由於德國在處理前東德不當黨產時,曾認定德國民主婦女同盟為「德國社會主義統一黨」的群眾組織,黨產會召開二次聽證,就引德國經驗詮釋黨產條例中有關實質控制的內涵,進而從歷史及德國判例見解,強化婦聯會為國民黨附隨組織的論述。

黨產會邀請的政大法律系副教授林佳和指出,政黨附隨組織的問題,觀察重點在是否有以黨領政,在黨國體制下利用政黨優勢地位取得實質法治國的不當利益。他認為,依黨產會提出報告,婦聯會是國民黨附隨組織的推定,「足以成立」。

台大歷史系教授花亦芬表示,德國在二○○六年的調查總結報告,針對附隨組織判定,是凝聚全體國民意志,共同發展東德社會,也就是視其是否幫忙鞏固一個威權政體。

另外,黨產會向國民黨追徵轉帳撥用土地價額新台幣八點六億餘元,追繳前天到期,由於國民黨並未繳納,黨產會認定已逾期,因此在昨天將全案移送行政執行署進行後續強制執行程序。國民黨行管會主委邱大展表示,國民黨不是殭屍,不是只會坐著讓人打,他強調,目前已進入司法程序,要由法院或法務部行政執行署處理,不是黨產會說了算。

聽證會爭議重點

婦聯會是否為

國民黨附隨組織?

◦黨產會:推定點在婦聯會是否曾由國民黨實質控制其人事、財務或業務經營

◦婦聯會:婦聯會非政黨穩固政治權力之用

人事

◦黨產會:婦聯會人事決定權由蔣宋美齡一人完全掌控

◦婦聯會:即使如此,也不等同國民黨控制了蔣宋美齡

財務

◦黨產會:國民黨利用執政優勢進行勞軍捐等國家資源分配

◦婦聯會:勞軍捐是民間捐款,不是行政部門分配的國家資源

業務

◦黨產會:婦聯會業務內容為國民黨鞏固政權重要工具

◦婦聯會:不可能藉由勞軍來貫徹國民黨的意志

製表/人間福報編輯部

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