【本報綜合報導】「因福利少而流失人口，很無奈！」南投縣人口直直落，一年減少四千人。南投縣議員廖志城表示，台中市升格直轄市後，霧峰、大里的社會福利加碼，吸引一橋之隔的南投縣年輕夫婦前往設籍，南投縣人口逐年遞減。縣市福利政策落差，形成「都會區磁吸效應」，成了人口流動原因。

去年四月南投縣人口還有五十萬八千人，今年三月只剩五十萬四千人，不到一年減了四千人；其中，南投市和埔里鎮人口流失最嚴重，一年少了逾六百人，是縣內第一、二多。

「縣庫窘迫，因福利少流失人口，很無奈！」埔里鎮長周義雄說，鄉下高齡化問題嚴重，生育率又低，以近一年為例，長者亡故七百人，新生兒卻僅有五百人，人口呈現負成長，加上就業環境、福利津貼不比都市，人口直掉。

南投市公所主祕曾茂榕說，南投市人口型態雖年輕，但大學後多赴外地求學，不少人畢業後直接留在鄰近的台中、彰化成家立業；外地較優渥的生育、育兒等津貼成誘因，人口自然從南投遷出。

鄰居搶人口 基、竹也懂

基隆市也有類似情況，因鄰近台北市、新北市，財政狀況不如雙北，有不少人實際住在基隆市，卻遷戶籍到雙北，享受較好的幼兒福利。基隆人口七年來從三十八萬四千人減少到三十七萬一千人，好消息是去年止跌，今年可望回升。

新竹縣曾在二○一○年遷出逾二萬五千人次，達到最高峰。當時桃園推出「人口破百萬」口號，祭出不少獎勵入籍措施，導致鄰近的新竹縣湖口鄉、關西鎮等人口明顯遷移；之後竹縣遷出人數慢慢降低，去年遷出人數降至二萬人以下。

投縣：幼兒福利應統一

南投縣政府前年把生育補助從五千調高為一萬元、第二和第三胎分別為一萬五和二萬元，但沒有育兒津貼。相對地，台中市政府除了有一萬元的生育補助，還有育兒補貼，從零歲到六歲的幼童每人每月發給三千元育兒津貼，一個小孩一年就有三萬六千元。

南投縣政府社會暨勞動處長林俊梧認為，各縣市競相拉高幼兒福利補助，只造成縣市間人口移動，對全國新生兒出生率沒幫助；他認為，幼兒福利應由衛福部訂出統一價碼。

廖志城說，以前和南投縣相鄰的台中縣，社福行情相仿，人口移動不大；台中市升格後，大手筆的社福，拉大和南投縣的差距，產生人口移動的磁吸效應。

金門縣雖是離島，但縣民福利好、往返大陸方便，加上縣府補助鼓勵就讀金門大學，吸引不少台灣年輕人或台商將戶口遷到金門。