文/王靖(文史工作者)
兩岸領導人循例,在開年前夕都有講話,既是回顧也得前瞻,總要告知人民過往一年做了些什麼,以及未來的努力方向。面對外部世界,習近平從一帶一路、亞投行,說到杭州的G20國家領導人峰會,自評已「為建設更加美好的世界提供了『中國方案』。」
蔡英文則強調未來一年是「新南向政策」的行動年,「要在變局中找機會,在區域安全及經貿事務上,扮演更積極的角色。台灣必須在亞洲扮演建設性角色,扛起更多的國際責任。」
「中國方案」之於「新南向」,可以看出兩岸的規模不同,所能概括的範疇即有絕大差異。
從面對國際社會轉入兩岸關係,這是兩岸領導人無法回避的迫切議題。且由於台灣新上任的領導人蔡英文總統這半年多以來,走了一條和過往八年完全不同的政治路線,兩岸關係瞬間跌入「冷和」狀態。
若再加上全球反全球化的浪潮襲捲而來,兩岸議題更不容樂觀或回避。過去一年來,持續的難民襲歐以及英國脫歐,美國總統當選人川普帶來的不確定因素,更有若黑天鵝,隨時都會橫空而來。
直接影響兩岸關係的,諸如川普和蔡英文通話後的「台灣總統」;若再加上日本「交流協會」更名為「日本台灣交流協會」,激起深綠為台灣正名的歡呼,這已不是變數,而是風險係數暴增。
兩岸往下怎麼相處,在歡樂的跨年活動中,相信有不少人潛藏著憂懼。
蔡英文「期盼透過雙方良性互動,逐步化解對立和分歧。」但又說「這幾個月來,北京當局,正一步步地退回對台灣分化、打壓,甚至威脅、恫嚇的老路,我們希望這不是北京當局政策性的抉擇,但要提醒這樣的作為傷害了台灣人民的情感,也影響到兩岸關係的穩定。」
「兩岸關係能否峰迴路轉,取決於北京當局如何看待兩岸關係的未來,是否也願意承擔起責任,以新的思惟和做法,共同擘畫兩岸互動新模式,回應兩岸人民及區域內所有成員,對和平發展的共同期待。」
蔡英文口中的「新模式」和習近平的「中國方案」不同,但似乎在呼應大陸社科院台灣研究所所長周志懷於去年十二月初所提:大陸並不反對在「九二共識」之外,建立具有創造性的替代性共識,在兩岸關係發展的政治基礎問題上,形成新的共同表述。「新模式」有可能創造「新共識」嗎?有可能解憂?
由於蔡英文拒絕接受兩岸之間有所謂「九二共識」,且拒絕「跳進任何(一中或一個國家的)結論」,與習近平此前一天在全國政協新年茶話會上的講話:「堅持『九二共識』共同政治基礎,努力維護台海和平穩定。」大相徑庭。一前一後等於隔空交手,語言中其實帶著機鋒。「新模式」或「新共識」,幾乎注定會雙雙落空!
相對蔡英文,習近平在新年賀詞中除對台胞賀年外,隻字未提兩岸議題,看似雲淡風輕;但國台辦主任張志軍在新年賀詞中表明:「五月二十日以來,『台獨』勢力動作頻頻。兩岸關係發展蒙上烏雲。」且可能「回到動盪不安的老路。」
蔡英文說對岸退回「分化、打壓,甚至威脅、恫嚇的老路」和張志軍口中「動盪不安的老路」,不正都是從負面各逞機鋒嗎?兩岸新的一年的確不容樂觀。
新的一年,不論回顧或前瞻都有其時間效應,時間站在兩岸的那一邊?黑天鵝固然有短期效應,但更不容忽視的是兩岸的規模效應不同,且正急劇拉開,這就更值得深思。