【本報台北訊】行政院長林全接受媒體專訪時首度表示，今年登場的稅制改革，主軸在營所稅及綜所稅，將在總稅收不變前提下，適度增加營所稅收、減少綜所稅收；現行百分之十七的營所稅率將提高，但幅度盡量小，至於是否回到過去的百分之二十五？林全說，不敢講多少，這要尊重大家意見，但幅度調整不是那麼大。

林全表示，綜所稅最高稅率是百分之四十五，營所稅率百分之十七，稅率差這麼大，造成很多人變成外國人等問題。「我們會面對所得稅長期來造成的問題，面對問題就是另外開一個戰場」，過去大家逃避，現在就要面對，也不希望打敗仗。

他指出，稅改要兼顧公平與經濟發展，看未來如何在兩稅之間作調整，目的不是為了增加稅收，但也不要減少稅收，「希望在總稅收不變前提下」，讓經濟效率提升，創造雙贏。

對於目前國際間氛圍是調降營所稅，林全說，所有降的國家稅率都比我們高，降了之後還是比我們高。他認同營所稅率非提高不可，只是幅度。

林全並強調，「我們關心高階白領人才所面對的綜所高邊際稅率問題，更甚於股利所得問題」，股利所得問題造成扭曲、不公平、懲罰，但影響國家經濟發展更重要的是人才問題。

對於外界建議全額扣抵、分離課稅，他認為，這些都是方法之一，但沒有一定要做，要先把稅制調整方向確定再來看，「一定要兼顧人才問題，不會只考慮股利所得問題」。

至於為吸引人才，本國人跟外國人稅率是否要一樣，他說，本國及外國人才都要吸引，另一個再針對外國人再去考量，也是有可能的，若希望產業往前走，勢必要引進一些外國優秀人才。

對於房地稅爭議，林全說，必須承認地價稅三年調整一次有問題，也許可以微幅檢討，但大幅度改革有困難，「是否有必要三年調整一次，已問過財政部，是可以思考這問題」。

除了稅制改革，長照的財源問題也是爭論已久，林全表示，估計未來長照一年需求高達上千億元，是否以指定稅收或是社會保險來支應，他持開放態度，讓社會來決定。