【本報綜合外電報導】媒體報導，「跨太平洋夥伴協定」（TPP）將被一股在美國總統大選後達到高潮的反貿易政治情緒所葬送。歐巴馬政府十一日宣布放棄在剩餘任期內頒布TPP的希望，並表示TPP的命運將交由川普和共和黨領導人來決定。

將在明年一月二十日上任的川普，正密鑼緊鼓為執政做準備，據報他計畫上台後迅速履行部分競選承諾。美國政治新聞網站Politico獲得川普過渡團隊內部文件披露，過渡團隊列出的施政路線圖，包括在上任頭一百日內便退出TPP，並在上任早期把中國列為貨幣操控國。不過，報導稱，不能保證川普會採納每一條建議。

APEC峰會 歐巴馬將向11夥伴解釋

白宮副國家顧問阿德耶默十一日表示，歐巴馬將在下周出席秘魯召開的亞太經合論壇（APEC）峰會上，親自向TPP的另外十一個夥伴作出解釋，同時告訴對方美國會繼續與亞洲接軌。在過去幾個月時間裡，美國貿易代表辦公室一直都在對國會議員展開遊說，希望在大選過後批准這項歐巴馬標誌性協議。不過，出人意料的美國大選結果令川普上台，而共和黨將繼續保留對國會兩院的掌控權，從而使得這計畫受阻。

川普和共和黨在大選前已經表明會反對TPP。無法通過這項十多年來最大的貿易協定，對歐巴馬來說是一個苦澀的挫敗。TPP的瓦解還打擊了美國在泛太平洋地區的威信，中國正在彰顯其經濟實力，一些媒體開始預測「中國將成為贏家」。

不過，這不代表中國能夠安然無事，因為川普的過渡團隊建議，川普上任後其他的早期工作還包括將中國列為貨幣操控國。而這項對中國不利的措施，是在歐巴馬政府管治八年間一直避開的課題。

據美國企業研究院的中國經濟專家史劍道稱，將中國列為貨幣操控國，對川普而言是一項「易於實踐的承諾」，但要對中國貨品實施報復性關稅則困難許多，因為必須先經國會批准。而事實上共和黨領袖一直反對立法提高關稅，作為應對中國將貨幣貶值的懲罰措施。

此外，Politico得悉內部文件的內容也指出，若北美自由貿易協定（NAFTA）的若干條件未得到滿足，川普政府也可能會在頭兩百天內退出NAFTA。

秘魯：可談新協定取代 無需美國

另一方面，秘魯總統庫琴斯基十一日告訴俄羅斯媒體，環太平洋國家包含中國，可打造新的貿易協議，取代美國候任總統川普揚言要作廢、由美國領頭的TPP。俄羅斯官方資助的廣播公司《今日俄羅斯》網站播出庫琴斯基錄影受訪內容，說亞太地區若有任何消弭關稅壁壘的新協議，俄羅斯也應參加。

秘魯是即將登場的亞太經合論壇（APEC）系列會議東道主。本屆APEC峰會是川普當選後，中國、俄羅斯、美國與日本國家元首，首度齊聚一堂的活動。身為自由貿易的熱情擁護者，庫琴斯基說：「沒有美國的話，TPP可被任何類似的協定取代。」他說：「我認為最好有個涵蓋中國與俄羅斯的亞太協定……，這將需要新的協商。」

歐巴馬政府不再爭取通過跨太平洋夥伴協定（TPP），台灣是否有機會參與涵蓋大陸的區域全面經濟夥伴協定（RCEP）更顯得重要。前總統馬英九昨日說，如果想加入，兩岸關係就很重要，總統蔡英文應該了解。

TPP命運未卜，我總統府發言人黃重諺接受媒體電話訪問指出，這不影響政府拓展對外經貿關係的既定政策，因為亞洲經濟高度依賴全球貿易，所有亞洲成員經濟休戚與共，台灣是海島經濟，以貿易立國；所以更要加強和亞洲鄰近國家和地區的經濟連結，全力拓展雙邊經貿關係，並積極參與區域經濟合作。黃重諺表示，也希望透過協商，持續強化台美之間的雙邊經貿合作，建立長期穩定的互利關係。